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科学发展是社会和谐的题中之义，社会和谐是科学发展的最高层次。构建和谐社会涉及政治、经济、文化等各个领域，要始终坚持以科学发展观为统领，以四个“第一”为有效抓手，推动社会主义和谐社会建设稳步、健康、扎实发展。一要始终以改革发展为第一要务。和谐社会离不开一定的物质基础，加快发展是推进和谐社会建设要解决的首要问题。要始终咬定发展主题不放松，全力实施赶超战略，以经济的发展促进社会的和谐。二要始终以社会稳定为第一责任。没有稳定就没有发展，离开了发展也谈不上稳定。抓发展不能忘了抓稳定，抓稳定也是为了抓发展。要不断加强社会治安大防控、社会矛盾大调解、基层基础大建设，全力维护社会政治稳定和治安安定，为经济发展营造良好的软环境。三要始终以公平正义为第一追求。和谐社会重在建设，建设和谐社会，重在制度建设和机制调控。要进一步建立和完善社会救助体系，进一步健全社会管理和服务体系，进一步健全基层民主政治体系，最大限度地调整人们的利益关系，在全社会实现公平正义。四要始终以道德建设为第一方略。和谐社会需要和谐行为，和谐行为依赖良好的思想道德建设。要坚持将制度、机制的“硬功能”与思想道德的“软功能”相结合，把提高公民思想道德素质作为构建和谐社会的根本方略。

首先，要明确实现社会主义核心价值观的目标。社会主义的最终目标应是在高度发达的经济基础之上，消灭一切不公正的社会现象，追求全人类的彻底解放，体现人类社会真正意义的公正，实现人的全面而自由的发展。从当前来说，就是要做到让人人共享改革开放的成果，让社会普遍受益，维护全体公民的基本权利，通过社会调剂和社会保障来实现社会公平。其次，要高度重视社会转型时期的各种矛盾。和谐社会的基本特征是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然的和谐相处。要让这一特征充分凸现，必须高度重视和有效化解日益突出的内部矛盾，这是现实的需要，发展的需要，民众的诉求。第三，按科学发展观的要求着力改革是保障社会公平正义的必然途径。实现社会主义核心价值观，必须坚持以人为本，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果由人民共享。以社会公平为基本出发点，加强制度建设，切实解决民生问题，力求社会公平正义。一是要健全合理的税收制度，尤其是要调整个人所得税结构；二是要大力推进社会保障制度建设，构建养老、医疗、失业、工伤、生育和社会救助为一体的社会保障体系；三是规范收入分配制度，重点是解决收入分配不公问题；四是调整和创新公共资源配置机制，实现公共资源的公平而合理的配置；五是加快建立基本医疗卫生制度，切实解决看病贵、看病难的问题；六是深入政治改革，遏制腐败，从根本上制止权力市场化。

2008年12月18日,胡锦涛总书记在纪念中共十一届三中全会召开30周年大会上发表重要讲话,其中一句话特别深入人心,反响强烈:“只要我们不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,就一定能够胜利实现这一宏伟蓝图和奋斗目标。” 在政治报告中出现“不折腾”三个字,我的印象中好像还是第一次,这三个字却令国人心领神会,会心一笑,赢得满堂掌声。

实践告诉我们,热衷“折腾”者不是昏官庸才,便是贪官污吏。有的借党和人民给予的一点权力，贪污受贿，腐败堕落；有的混日子沽名钓誉，投机钻营，搞政绩工程，致人民利益与安危于不顾……折腾使黑白混淆，也使人民的思想陷入混乱,严重败坏党和政府的声誉。为官者只有树立正确的思想观、价值观、政绩观，始终牢记为人民服务的宗旨，始终把人民利益放在心上，把祖国、民族的富强昌盛作为自己唯一的追求，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，才能从心底里告别“折腾”,民族的巨轮才能在正确航道上扬帆起航,破浪前行。