 |
本站搜索 |
 |
|
|
| 推行镇党代会党代表常任制的实践 |
|
| 作者：市委组织部 刊登时间：2003-11-24 14:54:00 |
|
|
|
薛冠军 丁一峰
为了充分发挥镇党代表在党代会闭会期间的作用，进一步发扬党内民主，加强党内监督，促进党内决策民主化、科学化和制度化，我们在全市23个镇试行了镇党代表常任制。 一、提高思想认识，建章立制求规范
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，对党内民主的要求越来越高。从实际情况看，现行的党代会制度党代表应有的作用未能得到充分发挥，党代表只能在有限的几天内发挥作用，针对这种状况，我们如皋市从完善党代会制度入手，积极创新，制定下发了《关于试行镇党代会代表常任制的实施意见》，明确了党代表在党代会闭会期间的职责、权利和义务，为代表发挥作用提供了渠道和保证。其内容主要是建立了5个方面的制度：1、党代表例会制度； 2、党代表小组活动制度；3、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度；4、党代表评议党委班子成员制度；5、党代表视察工作制度。
二、创新活动载体，结合实际求实效
党代表常任制出台之后，各镇结合自身实际制定了工作计划，建立了由党群书记、组织委员、纪检书记或副书记、宣传委员、统战委员组成的工作班子，有重点地开展了各种形式的活动，使党代表常任制工作有组织有计划地推进。
一是围绕通报情况开展党务公开活动。各镇党委规定了向党代表通报工作的时间、内容、形式及责任人。在时间上做到每季度报告一次工作，遇有重大事项及时报告；在内容上涉及政治、经济和社会事业等方面的重要工作；在形式上视工作性质、内容灵活确定，或召开情况通报会，或召开座谈会，或利用政务公开栏，或发放公开信和邮寄文件资料等。
二是围绕科学决策开展专题调研活动。今年以来，不少镇组织党代表围绕工业园区建设、村镇规划、农民负担、村级债务化解、改水工程等专题，深入基层调查研究。通过召开座谈会、发放调查问卷、个别走访等形式，广泛听取基层广大干群意见，并及时将基层的意见和呼声向党委报告，为党委科学决策、提高工作水平起了积极的作用。
三是围绕落实决议开展检查视察活动。各镇定期组织党代表围绕党代会决议的落实情况到相关单位进行检查视察，对决议的落实起了较大的促进作用。在检查视察中，为了系统地集中党代表的意见和建议，各镇通过召开党代表座谈会，基层单位党员群众和负责人座谈会以及下发党代表提案表等形式，广泛听取基层的评价和呼声。对党代表的提案，各镇党委能够认真研究，做到件件有交待，事事有着落实。
四是围绕民情民意开展联系联络活动。我们制订了《镇党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度》，根据不同对象明确了联系的内容和任务，并将任务的完成情况列入工作实绩的考核范围。通过开展联系联络活动，使察民情、听民意、顺民心的要求落到了实处，增强了为民办实事办好事的自觉性，进一步融洽了党群、干群关系。
五是围绕公仆形象开展民主评议活动。今年以来全市各镇组织党代表对党委、人大、政府三套班子及村干部进行了民主测评活动。在此基础上，不少镇有针对性地召开了一次民主生活会，开展了一次谈话谈心活动，使党代表民主评议的结果得到了较好运用，有效地促进了领导班子思想作风建设。
三、发挥代表优势，履行职责求到位
镇党代表在一个地区具有先进性和广泛性，能够代表广大党员和群众的利益，充分发挥党代表的优势，让其充分履行职责，发挥作用，就能使党委的意图和决策得到顺利实施。 一是带头宣传党代会精神，扩大党代会的影响力。他们参加大会并讨论、决定重大问题，对党代会精神了解最清楚，理解最透彻，通过他们宣传党代会精神能够受到最直接的效果。因此，各镇党代表能带头宣传党代会精神，以及闭会期间的重大决策、重大事项。通过宣传统一了党员群众的思想，扩大了党代会的影响力，增强了实施党委决策的群众基础。
二是带头落实党代会精神，保证党代会任务的落实。各镇党委号召党代表带头以实际行动执行党委的各项决议，在党代表中营造“带头创业，奋发有为”的舆论氛围。全市党代表中涌现了不少私营业主、种养大户、农民经纪人等典型，影响和带动了一批党员群众，保证了党的工作任务的全面落实。 (作者单位：中共如皋市委组织部)
|
|
