 |
本站搜索 |
 |
|
|
| 在全市农村党员电教中心户现场会 |
|
| 作者：黄 卫 成 刊登时间：2005-3-9 22:27:00 |
|
|
|
| 在全市农村党员电教中心户现场会
暨党员电教中心主任例会上的讲话
黄 卫 成
各位同志：今天请大家到通州来召开会议，主要有两个议题，一是请大家参观通州的党员电教中心户建设现场，对党员电教中心户工作进行专题交流，以此在全市面上推进农村党员电教中心户工作的开展，二是结合中心户建设工作现场会，召开04年全市电教中心主任例会，交流2003年的工作，谈一下2004年的工作。上午，大家看了姜灶、金沙、十总三个镇的党员电教中心户，所看的三个中心户各有特点，可以从不同的侧面看出党员电教中心户在农村有着很强的生命力。刚才，通州、如东、海安介绍了建设党员电教中心户的工作情况，各地还介绍了2004年的电教工作打算，对大家一定很有启发。现在，我想分两块讲一下自己的意见：
一、关于农村党员电教中心户工作
在农村以党小组为单位，以党员家庭为依托建立电教点，是南通市委组织部在2003年年初提出的工作意见。通州、如东、海安对这项工作进行了积极探索,到目前为止，通州建立“党员电教中心户” 1300 多户，如东建立“党员电教科技示范户” 1130户，海安建立“党员家庭电教点”1828个，其它几个县（市）也作了不同程度的探索。经过一段时间的实践，这项工作取得了比较明显的成效，所以，我们要在全市范围内推广这项工作。对于开展好这项工作，我有几点想法，供大家参考：
一、充分认识建设党员电教中心户的重要意义，增强做好建设电教中心户工作的责任感
从刚才通州、如东、海安的工作介绍中可以看出，做好农村党员电教中心户工作有以下作用。
首先，建设农村党员电教中心户为新形势下加强农村党员教育工作创造了新途径。从时代背景发生的新变化来看，随着信息时代和知识经济时代的到来，党的各级组织只有抓好党员教育工作，才能保证广大农村党员政治思想保持先进，科技致富能力不断提高，在农村建设小康社会的进程中起好领头雁作用。在各种党员教育形式中，党员电化教育以其传播快捷、生动形象、真实可信等突出优点，深受党员欢迎；以其覆盖范围广、组织形式活，能较好地对党员开展教育等明显优势，而受到党员教育部门的重视。所以，在农村党员家庭中建立电教点，适应了新时期加强党员教育工作的要求。从村域区划发生的新变化来看，为了适应农村经济体制改革和税费改革，我市农村普遍进行了乡村区划调整，现在的每个村一般由原先的若干个村合并而成，村域面积数倍扩大，这给全村党员集中学习带来了困难，特别是一些老弱病残党员参加集体活动更为不便。而建立党员电教中心户则让党员能够就近参加学习，并且便于交流讨论，提高活动质量。从农村党员队伍发生的新变化来看，随着市场经济在农村的发展，农村党员的从业内容发生了很多变化，党员的学习需求差异越来越大，而且新时期农村党员流动性增强，不少党员特别是年轻党员常年在外务工，难以正常返乡参加电教活动，在党员家庭建设党员电教点，不仅有效提高了党员教育的针对性,而且有效克服了党员教育的时空限制,为因人制宜开展教育以及为返乡党员接受教育创造了便利条件。
其次，建设党员电教中心户为开展农村基层组织活动搭建了新平台。以党小组为单位建立的党员电教中心户，其活动对象、活动地点以及活动时间，都为结合开展农村党小组活动提供了可能。通州市依托党员电教中心户建立“党员活动中心户”，明确为党小组的活动地点，促进了基层党组织活动的正常开展。基层党组织将电教活动与党小组活动结合起来，完全符合农村党员生产生活的实际，电化教育本身的特殊吸引力、电教活动制度的约束力，带动了农村基层党组织活动的正常化，对增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力具有不可低估的作用。
第三，建设党员电教中心户还为农村精神文明建设打造了新高地。广布于农村的党员电教中心户，成为党在农村星罗棋布的宣传教育阵地，不仅面向党员，而且面向群众，对传播科学、弘扬正气,促进农村精神文明建设具有深远意义。在“抗非”斗争中，电教中心户成为普及“防非”知识、鼓舞“抗非”士气的一线阵地，发挥了重要作用。在时下开展的农村反邪教警示教育活动中，通州市充分借助电教中心户这个阵地，对农民群众深入开展了反邪教警示教育活动，取得了很好的效果，市委反邪教警示教育活动领导小组办公室（610办公室）对此评价很高。
二、积极稳步推进，在全市农村全面建立党员电教中心户
全市试行建立党员电教中心户至今已有一年时间，取得了比较明显的成效，应该进入全面推开的阶段了。关于怎样建立党员电教中心户，通州、如东和海安都有介绍，大家已经比较清楚了，对此我不再多说，希望没有开展这项工作的县（市）区要立即开展本地区的试点工作，然后在面上推广，力争今年南通全市农村全面建立党员电教中心户。在建立中心户过程中主要请大家注意这样三点：一是选好党员家庭。电教中心户必须是在党员群众中有一定威信和亲和力的党员家庭，地理位置方便党员集中，最好要有较强的致富示范能力。中心户的设置，要充分听取广大党员的意见，建在大家愿意去的党员家庭，只有这样，才能保证中心户建设有好的群众基础，才能建设成为“党员之家”。二是灵活置办设备。党员电教中心户的电教设备一般可以用党员家里原有的，对活动正常的电教中心户党组织采用灵活的形式给予一定补贴，如果选中的党员家庭没有设备，可以采取组织与中心户家庭各出一部分的办法筹措，县（市）、镇（乡）、村三级党组织一起想办法。中心户的标牌制作等有关费用，应当由党费支出。三是营造舆论氛围。党员电教中心户的建设需要依靠广大党员和群众，要在党员和群众中宣传电教中心户的作用，形成电教中心户是“党员之家”的意识，引导大家关心和支持中心户建设，积极参加中心户的活动。
三、加强管理服务，保证农村党员电教中心户工作规范化运作
党员电教中心户建立起来以后，如何才能规范化运作，保证正常开展活动，这是一个难点，也是党员电教中心户工作的重点。总结前一阶段的工作情况，有以下三点认识，和大家探讨：
１、坚持严格管理, 是党员电教中心户正常开展活动的根本保证。党员电教中心户散布于广阔农村,只有严格规范管理才能防止流于形式。对电教中心户实行规范管理，可以考虑建立和完善这样几项制度：一是中心户内部管理制度。电教中心户建立于党员家庭，日常管理主要依靠所在党员家庭的党员，党组织应该制定电教中心户播放收看制度、设备管理制度和中心户职责等制度，对中心户的管理提出比较具体的要求。如东县制定了《党员电教中心户活动章程》，使相关制度得到进一步细化，就使电教中心户走上了规范化运作的轨道。二是中心户活动日制度。规定每个党员电教中心户每月的活动时间，便于党员届时集中和片源流转。三是乡、村干部和电教员旁听中心户活动制度。通过旁听和现场指导，提高电教活动的组织程度。四是中心户工作汇报检查制度。村级党组织定期了解电教中心户工作情况，定期向镇党委汇报。县（市）委组织部给电教中心户下发“党员电化教育记录簿”，作为检查电教中心户活动开展情况的文字依据，县（市）委组织部、镇（乡）党委应定期对电教中心户工作进行检查。
２、提供配套服务,是建设好党员电教中心户的必要保障。党员电教中心户处于党建网络的末梢，要正常开展好活动，就需要各级党组织心系中心户，服务中心户。首先是提供片源。丰富的有针对性的电教片源是党员电教中心户吸引力的根本所在，各级党组织要十分重视电教中心户片源的组织、引进和流转。要做好党教片的统一发放工作，对省、市电化教育通用教材和重点教育片要认真组织征订，并做好在各电教中心户之间的流动播放工作。要让党员电教中心户自主选择片源，通过县乡两级建立党教片库，为中心户提供片源选择。要畅通信息反馈渠道，通过座谈走访、开通热线电话等，了解党员和群众的观片需求，及时组织引进所需电教片。其次是业务培训。乡村电教员队伍和党员电教中心户的党员,是做好党员电教中心户工作的基本依靠力量，各级党组织应该对他们进行业务培训，提高他们的业务能力，激发他们的工作热情。第三是支援师资。党员电教中心户开展活动，有时需要专家到现场讲解，尤其是在学习科技知识时，有人引导和讲解就能取得良好的学习效果，因此，各级党组织要在师资的调度和安排上做好服务。
３、上下齐抓共管,是管理和服务好党员电教中心户的关键。能不能管理和服务好党员电教中心户，关键在于各级党组织能不能齐心协力，齐抓共管。县级党委组织部门要对党员电教中心户的建设工作牵头抓总；乡镇应该建立健全党员电教工作领导小组，提高做好党员电教中心户工作的组织领导水平；村级党组织主要负责人要直接抓电教中心户的管理和服务工作。各地应该在党员电教中心户中开展争先创优活动，并将争先创优情况列为党建工作重要考核内容。只有一级抓一级，一级对一级负责，才能形成对党员电教中心户齐抓共管的良好局面。
四、综合开发利用，充分发挥农村党员电教中心户的作用
党员电教中心户带动农村基层党建工作的多方面作用已经被实践所证明，要充分发挥好作用，就应该在工作的内涵和自身的建设上不断提升层次。
一是增强示范功能，把党员电教中心户建设成为农村党员、基层干部和群众科技素质培训的示范基地。发挥党员电教中心户的科技普及作用，不应简单地停留于播放收看工作，而应该深入到实践层面，引导和帮助电教中心户创建农业项目示范基地、农副产品营销基地、农副产品加工企业，提高带领群众共同致富的能力。要为电教中心户提供信息、技术、物质等方面的服务，如组织有关部门给电教中心户发布市场信息，引导电教中心户发展市场前景好、经济效益高的生产项目；组织科技人员上门服务，帮助克服生产难题；组织领导干部与电教中心户结对，协调解决困难；制定电教中心户创业贷款优惠政策，等等。要组织电教中心户与困难户挂钩帮扶，增强电教中心户的带民致富意识，充分发挥辐射带动作用。如东县在建立“党员电教科技示范户”的同时，开展了“送科技进千家，帮致富连万户”活动，组织相关部门为示范户提供科技、信息服务，就促成了党员电教科技示范户应用和推广农业新技术，形成了一户带一片、一片兴一业、一业富一方的带富效应。这种做法值得推广。
二是丰富工作内涵，把党员电教中心户建设成为农村基层党组织的活动阵地。党员电教中心户因其吸引力、辐射力，自然会成为农村党员的集聚地、交流地，也就势必会成为农村党小组活动的中心地。所以，象通州市在党员电教中心户的基础上建设“党员活动中心户”，顺应了工作的客观要求和势头，既使电教中心户工作变得更为丰富，又让农村基层党组织活动有了新的平台。中组部编发的《党员电化教育工作教程》就指出：“党员电化教育作为党员教育的主渠道，象一根红线贯穿于党员教育管理工作，促进了党员教育管理工作的开展”。把党员电教中心户建设成为农村基层党组织的活动中心，正体现了这句话的意思。值得一提的是，各地一定要把开展电化教育工作作为建设中心户的核心内容，以电教为载体和依托，确保中心户的工作取得实际效果。至于党员电教中心户的名称怎样定，本身并不重要，但我们建议保留“电教”这个关键词，以突出中心户的主要工作内容和特点，这对引导基层党组织在开展工作的过程中把握核心和重点会起到有益的作用。
目前，农村党员电教中心户的工作还处于初步阶段，怎样把这项工作做得更好，还需要我们不断探索和实践，希望大家以饱满的热情来做这项工作，把党员电教中心户建设成为农村党员教育的新园地、农村基层组织活动的新阵地、农村科技推广的新基地、农村精神文明建设的新高地，为农村全面奔小康作出更大的贡献。
二、关于2004年全市党员电教工作
由于时间比较紧，03年的电教工作总结进行书面交流，请大家认真看材料，就不再口头介绍了。04年的全市党员电教工作要点，已经发给大家，请大家回去后认真看一下，在这里我对几项重点工作强调一下：
一、精心组织开展党建电视专题片的摄制工作
今年，省委组织部将举办第七届全省党建电视片观摩评比活动，七一期间市委组织部要在南通电视台举办电教播放月活动，同时党员先进性教育活动也需要制作播放一批先进事迹电教片，出于以上三种需要，全市党员电教系统一定要把制片工作摆在十分重要的位置来狠抓落实。各县（市）区要在各行各业中发现各种类型的先进典型，在2月底向我们报送2—3个制片题材，市委组织部统筹规划，统一安排制片任务。各县（市）组织部门要从讲政治的高度认识制片工作，组织足够的力量来开展这项工作，我们将把制片工作作为党员先进性教育活动的重要内容来考核。今年年底，市委组织部也将举办党建电视专题片观摩评比活动，对优秀电教专题片的创作人员进行表彰奖励。
二、配合保持党员先进性教育活动，做好电教宣传工作
今年，我市将按照上级组织部门的统一部署，开展保持共产党员先进性教育活动。在这一活动过程中，电教机构要发挥好应有的作用。届时，要在本地电视台开辟先进性教育电视栏目，跟踪拍摄、报道党员先进性教育活动动态，形成宣传强势，营造活动氛围。要将先进性教育试点单位工作情况摄制成工作汇报片，供面上学习推广。此外，要为制作本地先进性教育活动电视汇报片做好前期准备。
三、大力实施党员电教科技富民工程，为农村党员和群众科技致富服务
在农村全面奔小康的征程中，我们电教工作一定要充分发挥自身优势，积极开展科技推广工作，提高农村党员和群众的致富奔小康能力。我们提出要实施党员电教科技富民工程，就是要把这项工作作为一项“工程”来抓，作为今年全市党员电教的创新工作来抓。各地要站在建设“工程”的高度，做好五项工作：一是努力提升党员电教中心户的科技推广和示范能力，在科教片的播放和致富项目的创办上抓落实，建设一批党员电教科技示范户。二是摄制一批具有南通农业产业特色的科技素质培训片，着力推介一批科技致富的重点项目。各地要与农业部门联系，在他们的支持下做好这项工作，也可以借助电视台的力量参与制片。各县（市）至少摄制一部高质量的科技素质培训片，及时提供给市委组织部供全市学习。三是建设一批容量大、质量高、吸引力强的党员电教科技片库。片库建设可以整合宣传、纪检、科技、教育等部门的电教片资源，壮大规模，互相协作，共享资源。重点建设好县（市）片库，在乡镇建设好一批示范片库。各片库通过宣传资料、因特网络等经常发布片源信息，提供发片服务，以满足基层党员电教网点开展科技素质教育的需要。四是在各级党员科技素质培训基地建立电教播放点，提供科教片源，开展电教活动。增强示范基地的辐射力。这项工作要在近期落实。五是树立、宣传一批党员电教科技致富先进典型，在本地宣传的同时，及时将典型情况报给我们。
四、认真贯彻落实《南通市党员电教工作目标管理责任制》，提高党员电教工作规范化管理水平
为了从制度层面规范党员电教工作，保证党员电教工作正常、有序、蓬勃开展，市委组织部将印发《南通市党员电教工作目标管理责任制》，从工作职能、人员配备、教材制作发行、电教网络建设、播放收看工作等多个方面，对党员电教工作提出明确要求。现在把《责任制》的征求意见稿发给你们，请各县（市）区组织部门提修改完善意见和建议，在2月底之前反馈给我们。年底，市委组织部将依照《责任制》的各项要求，对党员电教工作进行专项检查考核。
四、加强党员电教队伍建设，为党员电化教育工作提供人才保证
党员电教干部队伍是党员电教事业的主力军，不建设好这支队伍，党员电教事业就不可能取得长足的发展。电教工作很具体、很实在，需要较多的人力。现在，我市部分县（市）委组织部门出现了电教工作人手不足的情况，希望这些地方的电教中心主任主动与部领导沟通，保证有足够的力量来做党员电教工作。党员电教干部既要熟悉组织工作业务，又要精通电视业务，学习的任务很重，在新形势下电教工作又面临许多新问题，电教干部只有增强学习的紧迫感和自觉性，才能不断提高工作本领，适应工作的要求。各级党组织要加强对电教队伍的培训。市委组织部今年将举办一期党员电教干部培训班，各地要认真组织人员参加。
各位同志，刚才大家已经交流了2004年的工作打算，希望大家对照全市的工作要点，进一步调整和完善工作思路。今年的党员电教工作任务很重，大家一定要发扬党员电教工作者不怕吃苦、甘于奉献、勤于钻研的精神，在工作中注意赋予创造力、扩大影响力、增强吸引力、提高渗透力，出色地完成全年的工作任务。
|
|
