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| 第13期 |
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| 刊登时间：2005-4-18 15:18:00 |
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| ［学习贯彻全市组织工作会议精神专辑之一］
海门：抓住五项重点 不断创新创优
海门市在认真学习全市组织工作会议精神的基础上，以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，以“争创让党和群众满意的优秀组织部门，争当高素质的优秀组工干部”为目标，扎实推进组织工作，为全市跨越发展、构建和谐海门提供坚强的组织保证和人才支持。
一、围绕大规模培训干部、大幅度提升干部素质，启动干部能力提升工程
以提高干部驾驭市场经济的能力和加快发展的能力为目标，大规模培训各级领导干部，有效解决一些干部存在的“知识恐慌”和“本领危机”。重点抓好党政“一把手”、新任班子成员、优秀年轻干部、村党组织书记及非公企业主和党组织负责人的培训。采取与党校和高校联合办班的形式，加强村干部的学历教育。广泛开展新知识、新技能、新本领的培训及一些经济专题培训，全方位提高干部素质。逐步在上海浦东、苏州、张家港等地建立干部异地教育培训基地，充分利用高等院校、发达城市的培训资源和人文优势为我所用。扩大选派干部到温州、上海等地挂职锻炼和开展境外培训的规模，尽快培养出一批熟悉国际惯例和市场运作的领导人才。
二、围绕民主公开、科学规范，推进干部人事制度改革。
一是进一步扩大干部工作民主。继续研究和探索在干部选拔任用各个环节中扩大民主的途径和办法。进一步完善民主推荐结果公开制度，坚持把民主推荐作为确定考察对象的必经程序。规范干部任用初始提名程序，试行推荐职位预告制度。合理界定民主测评范围，改进民主测评结果反馈办法，在一定范围内公开民主测评结果。积极开展差额考察、追溯考察，实行社区征询制度，不断提高干部考察工作质量。对重要岗位的拟任人选，试行在市“两台一报”上公示。二是积极引入竞争激励机制。积极开展公推公选党政正职活动，加大市直单位领导干部公开选拔、竞争上岗力度。在财政局、建设局、人事局、审计局等五部门开展副局长职位公开竞争上岗，试行市直机关中层干部跨部门竞争上岗。三是大力推进干部交流。有计划地做好乡镇与部门之间领导干部的交流，促进领导班子结构的优化。四是加大干部监督管理的力度。改进和完善领导干部任期经济责任审计，并运用审计成果加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。建立完善干部监督信息库。健全干部选拔任用工作责任追究制度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”。
三、围绕固本强基、永葆先进，开展“基层党组织能力建设年”活动
一是实施以“村美、民富、班子强”为主要内容的社会主义现代化新农村建设。实施市级机关与新农村建设单位结对共建制度，从市级机关选拔一批综合素质好、工作能力强的年轻干部下派到村任职。把此项工作作为年终考核的重要内容，并视任务完成、职责履行情况实施分类考核。结合新农村建设，大力推动“双强”型班子建设，切实提高基层党组织的执政能力。在社区和新经济组织，面向社会公开招聘和选任热心为民服务、善于做群众工作的优秀党员担任党组织负责人，建立社区和新经济组织党务人才库。
二是积极创新和完善基层党组织设置。合理调整基层党组织设置，探索党组织建在产业链上、建在行业协会中等设置方式，使党组织能够紧密联系群众，服务发展，充分发挥作用。大力推进省市县三级基层党建工作示范点建设，把争创“五个好”村党组织与“创先进基层党组织、创全面小康新业绩”和创建“双带”五星村党支部等活动结合起来，不断提升“三级联创”的整体水平。
三是精心组织好第一、二批单位的先进性教育活动。通过上大党课、专家辅导、典型宣讲、知识竞赛和党员参加集中讨论谈体会、个人自学写心得、开展党员先进性标准大讨论，引导党员结合实际思考先进性的具体要求，认真查找问题，切实整改到位，从群众不满意的事情改起，从群众关注的热点问题抓起，从群众急盼的事情做起，将党员先进性教育活动切实抓紧抓好抓出成效，坚决防止“走过场”。
四、围绕服务“三农”、促进发展，实施“百千万”科技致富工程
紧贴中心，服务大局，不断拓展各类人才发挥作用的空间。在继续开展科技扶强活动的基础上，利用两年左右的时间，组织百名科技人员、乡村优秀科技人才深入农村一线，采取项目资助、成果奖励、会议推动等形式，着力培育千名左右的技术能人、示范大户、致富能手，并通过示范引导、技术指导、重点帮扶等手段，逐步影响带动万名左右的农户依靠科技走上小康致富路。适时召开一次科技帮扶工作现场推进会，及时掌握、协助解决活动中遇到的问题，不断扩大活动的实际效果和影响。按照“不唯学历、不唯资历、注重实绩”的原则，继续开展农民技术职称评审工作，让一批在农村一线工作的技术骨干和带领农民致富的典型真正得到群众和市场认可。两年内，将有3000人获得农民技术职称。同时，在非公企业开展技术职称评审试点工作。
五、围绕内强素质、外树形象，开展“三讲两争”活动
在全市组织系统开展以“讲学习、讲正气、讲纪律，争创党和群众满意的优秀组织部门，争当高素质的优秀组工干部”为主要内容的“三讲两争”活动。一是自觉投身正在开展的党员先进性教育中，在锤炼本领、率先垂范上下功夫，在加强指导、推动工作上见成效。二是围绕“进组织部为了什么，在岗位上干了什么，在群众中留下的形象是什么”组织专题讨论。三是把公道正派教育纳入组织系统保持党员先进性教育的重要内容，开展向牛玉儒、郑培民等先进典型学习活动，引导党员结合实际思考先进性的具体要求，打牢组工干部公道正派的理念。同时，在全市组织系统发放“三讲两争”监督卡，并以一些违法违纪案件为反面教材，认真进行自我剖析反思和警示教育，进一步查找并解决影响公道正派的问题。四是狠抓问题整改，加强制度建设。针对排查出来的问题，制定整改方案，并抓好落实。及时总结自身建设中的好做法、好经验，进一步完善组工干部选调任用、学习培训、交流轮岗、考核评比等制度，着力建立保持公道正派的长效管理机制。
海门市委组织部 |
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