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一是合理规划，明确工作目标。组织人员编制河道整治工作规划，做到与“三清”工程、集中居住、小城镇建设等相结合，同步做好水安全、水资源、水环境三篇文章。明确市重点实施十三个市级现代化示范村水利建设，各镇重点实施镇区所在村河道整治工程，各村重点实施群众反应强烈、影响村容村貌的1至2条居住河工程，从而实现市级带头干、镇镇有工程、村村在行动的大干农村河道疏浚整治的生动局面。力争通过全市上下的共同努力，在河道疏浚整治工作上取得四个方面的突破，即科学规划，在整治成效上求突破；强化管理，在规范运作上求突破；拓宽渠道，在资金筹集上求突破；健全机制，在长效管理上求突破。二是搭建平台，组织实施到位。一方面，以“三百单位帮村、万名党员帮户”活动为载体，广泛动员社会各方面的力量参与农村河道疏浚整治工作，形成工作合力。市财政部门从预算内专门安排1200万元资金用于河道整治工程，各镇也从财政预算中列出一定比例的资金用于镇村两级河道整治工程的“以奖代补”。另一方面，通过开展“建设新农村、党员当先锋”主题活动，调动广大党员投身河道整治工作的积极性，在河道疏浚整治工作中努力提高服务群众的水平。丁堰镇朝阳村组织党员利用农闲时机义务出工150多工时，带领群众实施了全长2500米，动土量达２万方的三四级河捞浅，并冲河修建黑色路面2500米，有效地改善了群众生活环境。活动开展以来，全市党员参加义务劳动共计4万多人次，清理整治河道336条。三是规范管理，确保群众满意。按照“政府买单、市场运作、市镇协办”的模式组织实施河道疏浚整治工作，参照基建程序进行严格的项目建设管理。通过采取对疏浚后的河道及河坡、非通航河道水面发包、河坡绿化等形式，合理开发水土资源。将淤土配置优先安排土地复垦、道路建设、“三清”工程、小康村建设，充分发挥河道疏浚的综合效益，实现“一土多用、以土换资”。各镇村党组织还把建成后河道管理与河道整治摆在同等地位对待，坚持边建边管、一建就管，将整治后的河道分段划分为“党员责任区”，组织党员对河道进行管护。不少村具备水利知识的党员还主动发挥技术特长，义务督查河道疏浚工程质量，做好河道整治后的管理工作。柴湾镇镇南村在河道清理整治的同时，组织40多名党员义务对河岸进行植树护坡，统一绿化，使过去人人绕道而行的臭水沟变成村民的街心公园，达到“长清、长净、长效管理”的标准，实现了“河畅水清”的目标，得到群众的普遍称赞。

一是加强组织引导。启东市农村河道较多，而且淤积情况比较严重。为切实抓好整治工作，市委先进性教育活动办公室会同水务、农工办、财政等部门联合下发《关于加强村庄河道疏浚工作的通知》，制定考核办法，开展专项督查，督促和指导各镇、村党组织认真组织党员带头做好集中疏浚整治村庄河道工作，改善村容村貌，并通过报纸、广播、电视等进行广泛宣传，动员广大党员在村庄河塘整治和建设社会主义新农村的实践中接受教育，以造福于民的实际行动体现党员的先进性。二是党员示范带头。市委先进性教育活动办公室在考核办法中明确规定，除年老体弱党员外，其余党员必须参加疏浚村庄河道义务劳动。按照这一要求，各镇乡党委采取多种措施充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。久隆镇党委以主题实践活动的形式，组织480名党员疏浚泯沟28条；大兴镇白港村党支部动员46名党员开通了5条冬瓜沟沟头，解决了两个村民组之间久拖不决的矛盾；东海镇福字村党员陆正其利用自己的挖泥机，无偿为周边农户疏浚河道，受到群众的广泛好评。三是注重长效管理。明确长效管理的考核标准，所整治河道能养殖的，要及时发包，发包合同中必须有河面保证无漂浮物，无恶性水草，河边无垃圾杂物等条款；所整治河道不能养殖的，要落实专人管理、落实管理责任、落实管理经费。落实管护费用，采取村庄河道整治后养殖承包、土方转换、土地复垦等方式，筹集和落实管理经费。建立管护制度，各村级党组织依托无职党员定责上岗活动增设了村容管理岗，并且将整治好的河道划分党员责任区，组织党员对整治后的河道、泯沟等定期进行清理，村党组织进行经常性监督和检查，同时加大宣传力度，让群众自觉保护水环境，保持村容整洁。

一是广泛宣传再发动。如东县委高度重视河塘疏浚整治工作，及时召开会议传达贯彻有关精神，并通过印发简报、张贴标语等形式对村庄河塘疏浚整治工作进行广泛宣传，深入发动。在全县上下做到思想再统一，组织再加强，任务再明确，资金再落实，措施再细化，进一步营造了浓烈氛围，推动了村庄河塘疏浚整治的扎实开展。二是用足政策强驱动。全县各级党组织紧紧抓住上级给予资金贴补的良好机遇，用足用好政策，细化操作办法，妥善解决资金难题。马塘镇为了确保村庄河塘疏浚整治工作的顺利开展，专题召开了党政联席会议，对全镇列入疏浚的46条河道进行了认真疏理，对符合政策贴补条件的河道及时上报，并将其它河道列入镇补助工程，明确由各村党支部组织施工，经镇验收合格后，予以贴补奖励。三是整体参与抓联动。县级机关挂钩帮扶行政村的部门，主动关心支持挂钩村的河塘疏浚整治工作，统战部、农林局、农机局、药监局等部门分别向挂钩村送去河道疏浚资金，农林局分管负责人还深入到挂钩村共同商量方案，议定措施，推动了村庄河塘疏浚整治工作的有效开展。四是强化考核严促动。为了确保这项有利于农村发展、惠及农民群众的工程真正成为“群众满意工程”，不少镇制订了村庄河塘疏浚整治工作考核办法，对工程实施的时序进度、质量标准、资金使用等方面提出考核要求，并将考核结果作为镇对村年终综合考核的重要内容和奖惩的重要依据，从而充分调动了基层党支部和广大党员的积极性，促进了村庄河塘疏浚整治工作的顺利进行。