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| 朱红春部长在全省培养选拔女干部工作会议上介绍南通工作经验 |
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| 作者：青年干部处 刊登时间：2006-3-16 |
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3月14日上午，全省培养选拔女干部、发展女党员工作会议在南京召开。会上，南通市委常委、组织部长朱红春作了题为《壮大源头，夯实基础，拓展乡镇女干部成长空间》交流发言，介绍南通的工作经验：
“十五”期间，我们立足于全面提高女干部队伍素质，激励全体妇女投入“两个率先”的伟大实践，认认真真抓源头，扎扎实实打基础，乡镇女党员、女干部队伍不断壮大。“十五”期间全市新发展党员29240名，其中女党员11873名，占40.6%。全市138个乡镇的党政班子共配备了171名女干部，其中29名担任乡镇党政正职。8个县（市）区党委班子中有6个配备了女干部，政府班子中全部配备了女干部，四套班子中有37名女干部，其中正职5名。在实践中，我们坚持创新工作思路，工作重点下沉，积极破解女干部培养选拔工作的难题，取得了较好成效。
一、多渠道开源，壮大乡镇女干部的基本队伍
基层女干部基数小，导致女领导干部在干部队伍中占比小和培养选拔余地小。为破解这些难题，我市各级党委解放思想，大胆探索，立足从政策上创造宽松的环境，为乡镇女干部队伍的壮大开辟源头活水。
一是拓宽渠道，保证女干部队伍建设有充足的源头。近几年来，市、县两级组织人事部门主动走进全国各地高校宣传南通、宣传政策，并通过举办各种人才招聘会及公选“村官”等形式，辅之以比较优惠的待遇，吸引南通籍女大学生回原籍或非南通籍女大学生来南通工作。通过各县（市）区的努力，我市“十五”期间乡镇女干部的比例提高了3.5个百分点。
二是用足政策，保证女干部队伍建设有充足的空间。以公务员考录、公推公选、竞争上岗等契机，用足政策，为女干部队伍建设开辟空间。首先是坚持男女平等，杜绝性别歧视，确保女性占比；其次是根据岗位特点，适度向女性倾斜，为女性参与竞争创造条件。“十五”期间，女干部参与各类岗位竞争及被录用的人数逐年上升。
三是硬化措施，保证女干部队伍建设有充足的后备。每逢后备干部队伍调整充实，我们都对女干部的占比提出刚性要求，凡女干部的占比达不到规定比例的，对后备干部名单不予批准。各县（市）区也都采取了相应措施，不断扩大女干部的后备数量。
四是实施交流，保证女干部队伍建设有充足的活力。乡镇女干部队伍的壮大不仅需要量的扩张，更需要质的提高和活力的增强。“十五”期间，我市有组织、有计划、分期分批地选派机关优秀女干部到乡镇工作，不仅改善了乡镇女干部队伍的知识、专业结构，还使她们在乡镇工作中，作风得到磨炼，能力得到提升，工作的内在动力得到增强，“三创”精神得到弘扬，人力资源得到开发。
二、多层面培养，提高乡镇女干部的综合素质
有多种因素影响着女干部的成长和培养，尤其是基层。针对这一情况，我们认真研究，精心规划组织，强力推进对乡镇女干部的培养。
一是优先培训，为促进女干部成长打好基础。针对一些基层女干部知识面较窄、理论功底较薄的状况，市委组织部和市妇联提出“十五”期间对乡、村两级女干部轮训一遍的目标，并实行市县联动，明确责任抓落实。市委组织部与市妇联抓乡镇，每年至少举办一期女干部培训班，每期不少于50人。同时，市委组织部举办的中青班等重点班次中，女学员不少于20%。各县（市）区也加大对乡、村女干部的培训力度，五年共举办妇女干部培训班100多期，培训各类乡村女干部5000多人次。
二是重点培养，为促进女干部快速成长开辟通道。“十五”期间，市、县都确定了一批重点培养的乡镇女干部，为使她们健康、快速成长，各级党组织都对她们实行跟踪管理，悉心指导，在理论培训、思想教育、实践锻炼上尽可能为她们创造更多的机会。“十五”期间，市委党校、省委党校的重点培训班次，都优先安排优秀乡镇女干部参加。还通过在国家行政学院举办高级研修班、多批次组织赴欧美等境外培训等形式，对乡镇女干部实行高层次培训。近几年，我们还先后选派多名优秀女干部到国家机关挂职锻炼，选派优秀女干部担任科技副县（市）区长。通过高层次挂职，使一批女干部的领导素质得到较全面的提升，加快了成长步伐。
三是换岗锻炼，为女干部的全面成长搭建平台。十五”期间，市县两级党委组织部都十分注重通过换岗培养来丰富乡镇女干部的阅历，拓宽视野，完善知识结构，提高能力水平。每年都围绕企业改制、招商引资、文明创建、沿江开发、发展民营经济等全局性重点工作，选派乡镇女干部在艰苦环境、复杂工作中经受锻炼，提高攻坚克难的本领，磨炼意志品质。
三、多方面重视，营造乡镇女干部的成长氛围
我市各级党委不仅从思想上、工作上高度重视女干部的培养选拔，还注重从多方面营造女干部的成长氛围。
一是抓住契机，大力推进。在换届工作中，市县两级对照女干部队伍建设规划，分析难点，突出重点，采取措施，大力推进。
二是认准苗子，破格提拔。对于基本素质好、有发展潜力、群众公认的优秀女干部，各级党委敢于解放思想、大胆使用。
三是依据政策，适度倾斜。为不断壮大女干部队伍，在女干部的使用及政策待遇上，我市各级党委都依据政策予以适度倾斜。充分考虑女干部在班子中的配备，明确要求在同等条件下，优先选拔女干部。在一些适合女性干部工作的岗位上尽可能安排女干部。 |
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