[学习贯彻全市组织工作会议精神专辑之七]
通州：以“四强工程”为抓手全面推进组织工作
一、以建立健全共产党员先进性建设长效机制为起点，扎实推进“强基工程”。把提高村级班子和村干部队伍发展经济的能力作为当前农村党组织建设的重点，大力加强“双强”型村干部队伍建设，各镇“双强”型村干部的比例全年新增5个百分点，力争达90%以上。改革农村党组织设置，促进各种生产要素的合理配置与优化组合。市成立“村党组织书记研究会”，重点对如何推动农村经济发展开展理论研讨活动。开展党代会代表常任制度试点工作，积极探索党代会闭会期间党代表发挥作用的内容与形式、方法与途径。继续抓好非公企业党组织的组建工作，确保条件成熟一个，就及时组建一个。加强对非公企业党务工作者的培训工作。举办1期全市重点企业党务干部培训班，计划2年内把所有非公企业党务干部轮训1遍。实施好“党建示范工程”，把金通公路、石江公路沿线非公企业党建工作示范带进一步做大、做优。在非公企业党员中开展“亮身份、树形象”活动。深化发展党员“源头活水”工程建设，把各条战线上的先进分子推荐出来，纳入组织的视野。大力加强农村“党员活动中心户”、“党员电教中心户”建设。实施农村现代远程教育网络建设工程，构建我市农村党员教育的重要平台。全面实行党员政治生日谈话制度和“流动党员活动证”制度。
二、以乡镇党委换届为契机，扎实推进“强干工程”。在镇党委换届选举中，全面引入民主、公开、竞争、择优机制，使镇级领导班子形成更加合理的梯次年龄结构和知识、专业结构，增强整体功能。结合《公务员法》的实施，在市级机关开展新一轮中层职位竞争上岗和部分热点岗位轮岗、交流，重点解决好机关中层干部队伍年龄偏老化、横向交流难等问题。进一步改进干部民主测评系统，提高操作的科学程度。继续开展“读四本书”活动。分批选送正科级领导干部到省和南通市委党校培训，安排30%左右的副科级领导干部到苏州农村干部学院及上海浦东干部学院集中培训。选派领导干部和企业经营管理者到境外培训。举办1期高级经营管理人才培训班和1期外向型经济骨干培训班。坚持上挂、下挂与横挂相结合，安排一批市级机关干部到乡镇挂职、一批乡镇干部到市级机关挂职，并在经济部门与非经济部门之间、经济发达与相对欠发达乡镇之间进行干部交叉挂职。继续组织50%的机关干部帮办民营企业工作。通过“双推双考”方式，选拔一支100名左右、35岁以下的市管优秀后备干部队伍。全面贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强人才队伍建设的意见》，努力实现人才工作的新突破。大力加强企业经营管理人才队伍建设，继续实施“企业家培养工程”，不断提高企业核心竞争力。着力实施“智力返乡”工程，通过聘任经济顾问、提供技术支持、直接投资入股或合作办企等多种形式，最大限度地把通州在外人才的智力资源转化为我市发展的现实生产力。
三、以加强监管为手段，扎实推进“强堤工程”。加强监管，确保把各级领导班子、领导干部的行为置于制度约束之下。严肃干部人事工作纪律，加强对乡镇党委换届选举工作全过程的监督，严防各种非组织活动。加强对各级党政“一把手”的监督，重点是建立、健全制约机制，强化对“一把手”在用人、用财和重大事项决策等方面行使权利情况的监督。加大对各镇、各部门、各单位党组织落实《通州市市管单位领导班子重大事项决策行为规程》情况的检查督促力度，把它列为考察、评价领导班子的重要依据。对各基层党组织贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》情况开展一次专项检查活动。加强干部工作特约监督员队伍建设。进一步完善对领导班子、领导干部考学、考绩、考廉的指标与评价体系，切实提高考核过程的可操作性和考核结果的权威性。
四、以主题实践活动为载体，扎实推进“强本工程”。认真开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动，把先进性建设和主题实践活动取得的成效，转化为做好工作的强大动力。抓学习、抓钻研，使组工干部的能力素质更全面一些。既要学习、掌握好党建方面的理论与业务知识，还要广泛学习领导知识、管理知识、人力资源开发知识、经济知识及外语、电脑、写作等多个领域的知识，成为一专多能的复合型人才。同时，深入钻研新形势下组织工作的内在规律，探索改革创新的有效途径。抓重点、抓典型，使组工干部的工作方法更科学一些。理清工作思路，明确哪些是全年的重点工作，哪些是阶段性的工作重点，在此基础上找准突破口，打好攻坚战。加大对先进典型的培、树力度，各镇、各部门各单位都要树立至少1个在一定范围内有影响力的先进典型，年底全市将树立、宣传一批各个战线上成绩突出的先进典型。求深入、求效果，使组工干部的工作作风更务实一些。组工干部全年要花出1个月左右的时间，深入一线搞好调查研究。在全市组工干部中开展优秀调研文章评选活动，每位组工干部都要至少写出1篇有较高质量的调研文章参评。
（通州市委组织部办公室）
·短讯·
如皋市以“三个建设”为抓手为建设社会主义新农村提供组织保障。一是党员创业示范园建设，通过建立党员创业示范园，引导有创业能力的党员“入园创业”。二是基层党组织阵地建设，开展农村党组织“阵地建设推进年”活动，重点解决农村党组织活动场所条件差、房子破、阵地缺的问题。三是农村党组织书记队伍建设，从提高待遇、提升能力、优化环境等方面采取措施，强化村党组织书记队伍建设。今年将继续举办专题组织村党组织书记培训班，在听取理论政策和技术讲座的同时，到江阴市等先进地区参观考察。
（如皋市委组织部办公室）
如东县在农村党员中开展“当创业表率、做建设先锋、葆先进本色”主题实践活动。今年以来，该县在全县农村党员中开展主题实践活动，为广大农村党员干部提高素质、服务群众、干事创业搭建平台，引导广大农村党员干部在建设社会主义新农村中有新作为：一是以争当星级“创业型”党员为载体，做全民大创业的表率；二是以增强本领为着力点，做新农村建设先锋；三是以实践宗旨为主线，永葆共产党员先进本色。
（如东县委组织部办公室） |
