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抓农村党员干部教育培训，为建设新农村提供人才保证。着眼于社会主义新农村建设要求，充分整合农业、劳动保障、市镇党校、职业学校、农村劳动力转移培训等教育培训资源，深入开展农村党员和基层干部培训活动，以实用技能为重点，实行点、线、面相结合的立体式培训，提高党员干部建设社会主义新农村的能力，特别是带头创业、带民创业的能力。点即以农村党员科技素质培训示范点为基地，开展适用技术培训；线即以条线为单位，通过花木、草莓、禽业、蚕桑等主导行业协会，狠抓党员科技素质的提高，同时由镇企业管理服务站牵头，对广大农村党员开展创业技能培训，帮助他们提升创业能力和创业水平；面即以党员电教中心户为单位，组织广大党员集中收看相关农业技术辅导专题片。二是抓农村党组织活动场所完善和功能发挥，为建设新农村提供阵地保证。在全市开展村党组织阵地建设推进年活动，采取市财政拨一点、镇补一点、社会捐一点、帮扶部门助一点的办法解决村级组织活动场所建设问题。在完成硬件建设的基础上，进一步加强配套设施和相关制度建设，整合农业、教育、文化、卫生、计生等部门力量，努力延伸农村科技推广、文化传播、医疗卫生、法律服务的服务终端，改进为农服务方式，充分激活活动中心宣传党在农村的路线方针政策、弘扬社会主义先进文化、传播现代技术信息、开展农村文化娱乐活动、建立和完善农村社会化服务体系等教育、培训、宣传、文体和经营服务功能。力求通过加快阵地建设、电化教育和农村党员现代远程教育“三位一体”步伐，加强阵地管理，为村级组织和党员群众参与社会主义新农村建设提供平台。三是抓农村基层党组织设置转换，为建设新农村提供组织保证。根据农村经济社会发展的特点，突破村组区域界限，分别按照产业相近、地域相邻、作用同类的原则，以龙头企业、种养基地、专业市场等为依托，创新设置方式，把党组织建在产业上，推行“支部+协会+村级行政组织”和“把党小组建在产业链上”模式，让党组织领导经济组织、经济组织带着农户兴产业、闯市场、奔小康，围绕产业发展开展党小组活动，解决农村生产力发展过程中党组织设置上出现的空白，让党员在发展产业上找到共同的“组织语言”。按照便于党组织开展工作和党员作用充分发挥的思路，坚持有利于联系群众、组织群众和服务群众的原则，进一步探索基层党组织设置方式的改革，积极组建产业型、行业型、联合型、功能型等村级党组织。四是抓集体经济发展壮大，为建设新农村提供物质基础保证。建立扶持机制，探索实行镇村税收分成制度，对村干部自主创业项目、招商项目和村域范围内追加投入项目的税收镇留部分，给予不同比例的返还，增加村级集体收入，充分调动村干部引领创业、发展全民创业的积极性。同时，探索村级集体经济发展新途径。通过股份、合资、联营、承包等方式，对村级集体资产进行重组，鼓励农村党员干部、致富能人和外出打工返乡青年带头组建公司，村集体通过投入一定的资金或评估集体资产参股分红的办法，发展壮大村级集体经济。

县把组织广大农村党员开展村庄河道疏浚整治工作作为第三批先进性教育活动中的主题实践活动来抓，通过全方位发动、多措施并举、大力度推进，取得了明显的成效。全县191个有计划任务的行政村已全部完成疏浚整治任务，共整治村庄河道191条（段），清理垃圾等杂物3万多吨，清淤土方114.77万立方米，保质保量完成了既定的任务。一是科学规划，行动部署主动。针对全县大部分地区地处里下河，水网密布、河道河床淤积、河面杂草丛生、河岸垃圾遍布的现状，去年11月份，该县就下达了河道疏浚整治计划，将县镇河道和村庄河塘整治任务分解落实到镇。要求各镇把此项工作作为一项政治任务来抓，在完成县镇河道疏浚整治任务的基础上，选择村民居住比较集中、淤积堵塞比较严重、水污染问题比较突出的村庄河塘作为整治重点，努力把民心工程办实、办好。二是强化领导、宣传发动全面。县委、县政府专题召开全县村庄河道疏浚整治工作会议，成立了由县委先进性教育活动办公室、宣传、农办、水利、财政、国土、监察等部门组成的村庄河道整治工作领导小组，明确职责，分工协作，整体联动。围绕建设社会主义新农村，以村庄河道疏浚整治为重点，通过报纸、广播、电视等新闻媒体进行广泛的宣传发动，动员全社会积极投身整治工作，并要求党员干部充分发挥先锋模范作用。据不完全统计，全县农村党员干部直接投入整治工作达4.25万人次。三是保证质量，严格督查到位。该县将河塘整治工作列入第三批教育活动考核的重要内容之一，把整治工作的成效作为检验教育活动成效的重要标准。围绕“两清一建”的标准要求，县委先进性教育活动办公室、督导组、相关职能部门经常深入镇村，了解掌握整治进度、质量，及时提出督查意见。督导组坚持每周召开一次情况交流会，汇报各镇工作进展情况、工程质量标准、整治效果以及存在的困难问题等，并协调有关部门帮助解决工程实施过程中的矛盾，解决工程建设中的技术难题，确保了整治工作的顺利实施。四是坚持标准，搞好检查验收。该县制定出台了《海安县村庄河道疏浚整治工程验收办法》，建立了验收组织，明确了验收形式、标准、内容及程序。在镇村自检的基础上申报县级验收，验收过程中注重征求人民群众的意见，做到坚持标准、规范程序、严格要求，确保工程质量。凡不能通过县级检查验收的，坚决要求返工，直至达标为止。到目前为止，该县有疏浚任务的镇村已全部通过县级初验。五是治管并重，落实长效措施。为避免陷入“边整治、边污染”的怪圈，该县去年年底就制定下发了《海安县河道整治长效管理专项活动百分考核细则》，对农村河道的长效管理提出了具体要求，明确了考核办法。全县各镇均做到镇有河道管理组织，村有河道管理队伍，每条河道都有专职管理人员，并签订了责任状，落实了考核奖惩措施。该县雅周镇还抓住村庄河道整治机遇，实施河塘由传统养殖型向特色养殖型转变、河沟由捕捞型向围栏精养型转变、渔农投喂由过去喂粮型向投喂颗粒饵料型转变，调整渔业结构，既增加农民收入，又保护了水环境，提高了河沟水体利用率。