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| 选人重导向 管理靠机制（干部说干事） |
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| 作者：张博 刊登时间：2006-5-8 |
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坚持正确的用人导向，是推进工作和事业发展的重要保证。选准用好一个人，就等于树立一面旗帜。在干部选拔任用和管理工作中，只有坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，才能真正把那些靠得住、有本事、过得硬的干部选拔到领导岗位上来，造就一支高素质的干部队伍。近年来，新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州党委把握正确用人导向，健全和完善干部任用管理机制，积极推进干部工作的科学化、民主化、制度化进程，取得了明显成效。
树立正确导向，注意面向基层一线选干部。德才兼备是我们党的干部路线的基本原则。把这一原则落实到实践中，就是要让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，而对热衷于跑官要官的人坚决不用，并根据情况加以制止、纠正和进行处理。我们坚持对长期在乡镇工作、成绩突出的乡镇党委书记、乡镇长进行重点培养、优先提拔，积极为长期立足岗位、默默奉献的基层一线干部解决各种实际问题。同时，健全和完善科学合理的干部政绩考核评价体系，树立凭实绩用人的导向。
加强制度建设，用好的制度选好的干部。建立健全后备干部管理、干部差额考察、考察预告、任前公示、任前谈话，以及干部廉政谈话、廉政培训和领导干部诫勉函询、述职述廉等制度；完善“有为就有位，无为就无位”的用人机制和“不干不行，干不好也不行”的竞争机制，使那些跑官要官者在日趋完备的制度和机制面前无空可钻，使那些口碑好、实绩多、能力强的优秀干部得到重用。
坚持群众路线，增强干部工作的透明度。在民主推荐上，从把好后备干部的“入口关”入手，加强管理，规范操作，并扩大群众参与干部民主推荐的范围。在干部考察上，既按共性标准进行考察，又针对不同层次、不同岗位对干部的要求，动态调整考察的重点。保障群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，实行“阳光行动”，避免“暗箱操作”。
严格执行制度，不搞随意“变通”。在决策环节上，坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事，既注意把握原则，又不放过细节，始终坚持集体把关，避免一个人说了算。在履行程序上，坚持做到“六不”：对本级管理的干部，不符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的不上会；对上级管理的干部任用，不符合条例规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合条例规定的不审批；多数人不赞成的不提名；未经组织人事部门考察、纪检监察机关审查的不讨论；集体讨论多数人不同意的不通过。
强化监督工作，堵塞漏洞、防微杜渐。通过学习教育，进一步增强“党员无论职务高低、党龄长短，都是监督者和被监督者，都要自觉接受监督，都要履行监督的职责”的意识。强化经济责任审计、离任审计和组织监督，使各级领导干部时刻警醒自己，不仅在工作圈内廉洁自律、正确用权，而且在生活圈、社交圈也能够洁身自好、坦荡做人；发动家庭监督，建立并坚持领导干部配偶子女座谈会制度，在领导干部亲属中开展“廉内助”教育，引导他们当好家庭廉政“守门员”；推行公众监督，设立举报电话、举报箱，组织开展民意调查和测评。同时，发现问题及时提醒纠正，体现组织对干部的关心和爱护。
（作者为新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州党委书记） |
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