南通党建网

一是围绕加快推进新农村建设，提升镇党委执政能力建机制。结合新换届镇党委班子实际，该市下发了《关于进一步加强镇党委建设的意见》，对认真抓好镇党委班子思想政治建设，切实提高镇党委的执政能力，高度重视干部队伍建设，改进作风、密切党同人民群众联系以及规范镇党委工作和党委成员的行为等五个方面进行了细化，要求镇党委坚持和完善中心组学习制度，坚持镇级领导一日一读、一月一学、一季一思、一年一考的“四个一”的日常学习制度，加强学习培训的督察和考核；严格执行民主集中制，完善重大问题决策的规则和程序，严格执行重大决策失误追究制度；规范干部选拔任用程序，建立干部选拔竞争机制，完善后备干部培养机制；坚持党委班子成员联系点制度，切实加强党风廉政建设，增强群众观念、提高服务质量；对镇党委工作实行目标管理，落实党委抓党建工作责任，深化镇党代表常任制，建立健全监督制度，力求使镇党委建设达到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五好”目标。二是紧扣推进“强基工程”，加强村级党组织先进性建设建机制。为策应南通市委在农村开展的“民富、村美、风气好”主题活动，进一步创新活动载体，该市在全市农村开展“小康示范村”竞赛活动。竞赛活动的参与对象为全市333个村级党组织（含村改居的社区），活动内容包括村级小康实现程度和全民创业实绩。对村级小康实现程度该市从人均经济总收入、农民人均纯收入、小康示范户占总户数比例、灰黑道路通占率、劳动力转移比例、新型合作医疗覆盖率、“两委”阵地建设、村务公开满意率、社会治安满意率、“三清工程”达标率等十个方面进行百分考核。对全民创业实绩从新增规模企业、公司制企业、非公司制企业、个体工商户，公司制注册资本金增资和新建种养殖园区等6个方面进行积分。对小康实现程度得分95分以上，且全民创业实绩积分排在全市前50名的村，由市委、市政府命名表彰为“小康示范村”。三是按照保持党员先进性具体要求，强化党员宗旨意识建机制。为巩固和扩大先进性教育活动成果，更好地发挥党员干部在三个文明建设中的先锋模范作用，该市在全市农村党员干部中建立了“政治日谈话”制度。即把党员干部的入党纪念日、立功纪念日、任职纪念日定为政治日，并进行梳理登记、集中掌握和确定谈话时日。谈话一般采取个别谈话的方式，党员如实向党组织汇报一年来的学习、思想、工作、生活等方面的情况，党组织根据党员的不同情况确定谈话的重点。四是联系全面持续跨越发展实际，发挥无职党员作用建机制。为推进社会主义新农村建设，建立无职党员永葆先进性的长效机制，巩固和扩大党员定责上岗取得的实效，该市将无职党员定责上岗与全民创业、集中居住、高效农业建设、改善村容村貌等重点工作以及发展党员工作、党员电教中心户建设、农村党员科技素质培训等党建工作紧密结合，下发了《关于进一步深化无职党员定责上岗活动的意见》。要求各基层党组织紧贴中心工作，合理设置岗位；紧扣岗位要求，细化上岗条件；调动党员积极性，扩大参与面；围绕建设新农村要求，开展岗位培训；对照目标要求，正常开展活动；推行科学化、制度化、规范化管理，健全长效机制。

海门市树勋镇党委在完善党内监督机制的同时，建立了一套群众监察机制，从而使党组织与个人的权力得到双重监察，这是该镇为建立和完善先进性教育长效机制而推出的一项新举措。该镇聘请了30名党员代表、专业人士、村支部书记、企业厂长等人员，组成镇重大事项社会监察组，各村监察员组成监察小组，分别对镇村两级实施的重大事项进行监察，并明确了监察组和监察小组监察员的四大基本职能，其中干部的选拔和任用，镇万元以上、村3000元以上的实事工程及各种招投标活动，集体土地、闲置资产的转让拍卖费用开支等重大事项全部纳入监督范畴。据统计，进入整改提高阶段以来，该镇共为民办实事45件，件件实事均在双重监察机制下透明操作。