理清思路 完善举措 努力提高选调生工作成效
中共南通市委组织部副部长 黄卫成
选调优秀大学毕业生到基层培养锻炼，是我们党着眼于党的事业后继有人，为推进干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化，建设朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍而采取的一项战略举措。大批选调生到南通来工作，改善了我市干部队伍结构，为加快南通发展作出了积极贡献。面对新形势新任务新要求，我们要坚持从全局的高度出发，以创新的思路、改革的精神和扎实的措施开创选调生工作的新局面。
一、高点定位，全盘谋划，进一步明确选调生工作的新思路
1、从服务南通跨越发展全面腾飞的大局出发，将选调生工作作为推进人才兴市战略的重要组成部分。经过改革开放二十多年来的快速发展，南通已经具备了全面腾飞的基本条件，成为江苏全省全面达小康的新动力、建设新江苏的新优势、全省“两个率先”的新空间。抓住稍纵即逝的发展机遇，关键在人。各种竞争和较量归根到底是人才的竞争，谁拥有了人才就意味着谁将赢得未来，当务之急就是要把人才问题放到更加突出的位置，作为一项事关全局的战略任务来抓紧抓好。选调生是经过党组织严格挑选的优秀大学毕业生，是新录用公务员中的佼佼者。把这些优秀的人才吸纳到干部队伍中来，有利于充实干部队伍的后备力量，优化干部队伍的年龄结构，提升干部队伍的知识层次，促进干部队伍建设，推动事业发展。
2、从培养高素质党政领导干部的源头抓起，把选调生工作纳入领导班子建设的总体规划。如何使选调生队伍成为高素质党政领导人才的不竭源泉，成为担当跨越发展重任的后备之师，是选调生队伍建设中的重大课题。实践证明，加强选调生的基层实践和多岗锻炼，加强他们的学习和培训，及时把他们输送到重要岗位上压担培养，符合领导人才成长的客观规律，是培养优秀年轻干部、加强领导班子及其后备干部队伍建设的基础性工作，是从源头抓起，培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设需要的领导人才、不断优化各级领导班子整体结构的一项战略性措施。因此，我们必须从讲政治、谋全局、抓长远的高度来认识选调生的培养和使用问题，把选调生的培养工作纳入地方党政领导班子建设的长远规划，真正做到目标明确、责任落实、措施到位。
3、从拓展选调生干事创业的空间入手，以创造健康的成长环境作为稳定队伍的关键举措。市场经济条件下，人才流动是必然，选调生同样如此。如何减少选调生资源的流失，吸引更多的高校优秀毕业生加入选调生队伍，关键在于我们能否牢固树立人才资源是第一资源的思想，把选调生的培养和使用作为干部队伍、人才队伍建设的重要组成部分，提上重要议事日程。要积极创造选调生健康成长的环境，尤其要突出育人环境和用人环境的建设，鼓励扶持选调生干事创业，提供使人有为的舞台，树立能人有位的导向，营造拴心留人的氛围，吸引选调生甘心留、乐意干、能干好，以选调生自身的充分发展促进选调生队伍的稳定和发展。要不断激发选调生内心的荣誉感和归属感，形成选调生在事业上的成就感和自豪感、工作环境上的顺畅感，让选调生感到本职岗位是获取成功的最佳天地。
二、重点培养，大胆启用，进一步落实选调生工作的新举措
1、重视基层实践，丰富人生阅历。基层实践是干部成长的必备环节，针对选调生缺乏丰富社会阅历和基层工作经验的实际，要按其学业专长相应安排到农村、企业、社区等基层工作岗位，让他们了解基层，接触群众，既要学会干事，也要学会做人，丰富人生阅历和工作经验；要把一些急、难、险、重的任务交给他们，在艰苦的环境中苦其筋骨、砺其心志，从中进行考察了解，既要看品行、悟性，也要看能力、素质。要利用好基层舞台宽阔、基层急需人才的优势和契机，大力启用具有基层工作阅历、培养成熟的选调生。
2、加强多岗锻炼，提升综合素质。对组织协调经验不足、发展后劲较强的选调生，要通过换岗交流、轮岗培养、帮扶提携等措施，促其成长。要从培养高素质复合型人才的角度出发，加强多层次、全方位的综合培养锻炼，给他们提供更多的岗位条件，为他们将来走上领导岗位打下扎实的基础，使选调生成为高素质党政领导干部人才的摇篮和后备军。要根据他们在业务知识、能力结构以及履职经历等方面的不足，有针对性地进行交流换岗。要有意识地给选调生广泛参与中心工作的机会，促进他们在实践磨练中培养大局意识和战略眼光。要注重开展上下交流培养，把在机关工作的选调生放到乡镇、街道、企业进行挂职锻炼，了解社情民情，丰富人生阅历、积累工作经验、增强实践能力；把长期在基层工作的选调生选派到上级机关跟班学习，了解上级决策的宏观性、具体工作的程序性、工作开展的协调性；把有发展潜力的选调生选派到经济发达的地区交流任职，开阔视野，增长见识，拓展思路，学到新事物，增强新本领。
3、提高培训层次，拓展战略思维。要加强经常性培训，开拓高层次培训，着力培养广大选调生的世界眼光和战略思维，提高他们在全球化背景下统筹驾驭、谋划全局的能力，增强他们管理经济社会事务的能力。要把选调生培养列入全市后备干部培养的重点计划，研究制定科学合理的培养措施。要通过的理论培训、挂职锻炼、深造学习等途径，不断提高选调生培养的质量和层次。
4、提供发展平台，促进早日成才。大胆使用是对选调生最好的培养、最重要的培养。要进一步深化干部人事制度改革，大胆破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念束缚，不拘一格选拔优秀选调生干部。要科学把握选调生的最佳使用期，努力缩短选调生的成长成才期，为选调生的成长搭梯子、铺路子，促使他们多成才、快成才、早成才。要根据选调生的德能情况，把他们安排到重要岗位上锻炼，提高他们开展困难工作、解决复杂问题的能力，提高他们独当一面、驾驭全局的能力。要注重引导选调生始终保持奋发向上、积极进取的精神状态和扎根基层、服务基层的良好心态，鼓励和支持选调生参加公开选拔和竞争上岗，促进他们在平等竞争中展示风采，脱颖而出。
三、强化管理，严格监督，进一步形成选调生工作的新格局
1、加强制度建设，推行规范管理。加强对选调生的日常管理是做好选调生工作的基础。要坚持以制度为抓手，把选调生工作同加强领导班子建设和后备干部队伍建设有机结合，统筹兼顾，合理安排。一是坚持跟踪考察制度。组织部门要对每位选调生登记造册，建档立卡，进行跟踪管理和考察，全面了解和掌握他们的工作、学习和生活情况；要根据选调生的学业特长，初步形成选调生的培养使用方向和阶段性工作措施，根据其表现定期进行调整，增强培养的针对性。二是坚持定期交流制度。定期开展选调生交流活动，让选调生谈工作，谈体会，互相促进，共同提高。三是认真研究和解决好选调生队伍建设与后备干部队伍建设接轨的问题，形成相关的工作制度，把优秀选调生及时纳入后备干部队伍进行管理。四是经常安排选调生参加省、市、县党校、行政学院的学习培训，开展在职自学，提高广大选调生的理论水平和业务能力。
2、健全责任体系，落实专人帮带。要明确选调生的管理权限，明确选调生培养教育、实践锻炼与提拔使用的具体要求和职责权限。党委组织部门要切实履行好组织指导和联系协调的责任，选调生所在单位要指定专人作为其培养责任人，认真进行传帮带，言传身教，精心培养，既要交任务、压担子，又要传授经验、提供方法；既要注重增长其才干，又要加强其品德培养，使选调生少走弯路，缩短适应过程，确保工作尽快上手。要主动帮助选调生解决实际问题，政治上关心，生活上照顾，工作上点拨，创造一个良好的工作和生活环境。
3、完善监督机制，实行定期考核。选调生的健康成长离不开组织上的监督和帮助。要加强思想政治监督，提高选调生政治鉴别力和政治敏锐性，防止他们受资产阶级腐朽思想和官场习气影响等问题。要加强工作作风监督，帮助他们牢固树立宗旨意识，增进对人民群众感情，摆正与群众的关系，克服心气浮躁、急功近利等问题。要对选调生完成重要任务的情况进行考核，重点考核选调生的政策理论水平、工作实绩、解决和处理问题的能力以及独立完成一些急难险重任务等方面的情况，以考核促成长。 |
