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近日，如东县出台《非公企业党务工作者职业化管理办法》，积极探索建立四项制度，逐步推行非公企业党务工作者职业化管理。

一是在岗位上推行专业培训、资格认证制度。面向社会明确专职非公企业党务工作者的申报条件，积极鼓励全县党员尤其是改任非领导职务的同志、有党务工作者经历的同志报名参加。在此基础上，组织报考人员集中参加脱产培训，包括非公企业党务工作者角色认知、党建工作实务、企业文化建设等内容。专业培训结束后，组织书面考试、综合评审等程序，分别确定初、中、高三个等级任职资格。

二是在使用上推行双向选择、优先举荐制度。对获得资格认证的人员，注册建档，将个人基本情况等资料录入“县非公企业党务干部人才库”，并在“如东党建网”上公布，为企业和个人提供查询和信息服务。同时，联合举办专场招聘会，企业主与获得资格认证的同志在人才市场进行双向选择、互动交流。在此基础上，对获得资格认证的同志，优先向全县各大中型企业推荐，力争获得资格任职的人员100%上岗从事非公企业党务工作。

三是在管理上推行双重领导、年检验证制度。非公企业专职党务工作者同时接受企业和上级党组织的管理，企业和上级党组织对非公企业党务工作者均有教育培训、考核监管、跟踪管理的职责。同时，强化动态管理，对已获得资格认证的同志，实行年检和验证制度，每年底对已经上岗的人员进行年检，对符合晋升上一级资质条件的，给予晋升。

四是在待遇上推行岗位津贴、保障基金制度。专职党务工作者除享受企业中层以上管理人员的待遇，获取劳动报酬外，对考核合格人员，根据资格级别，发放一定的岗位津贴。同时，通过财政拨款、党费列支等方式，设立“非公企业党务工作者保障基金”，用于因履行职责导致自身权益受到侵害，或者在任期内因突变因素致使日常生活受到影响等情况，以此解决党务工作者的后顾之忧。

近年来，如皋市以《党政领导干部选拔任用工作条例》为准绳，以加强执政能力建设为重点，采取五种方式规范初始提名，提高干部选拔提名环节的民主化程度。

（一）民主推荐式提名。该市坚持把民主推荐确定考察对象作为干部选拔任用初始提名的主要方式。对正科职领导干部和少数热点部门副职拟任人选的考察对象，由市委委员及四套班子成员进行民主推荐，在得票较多的对象中差额确定。其他副科职领导干部拟任人选的考察对象，根据事先设定的岗位条件，在一定范围内对符合条件的对象进行民主推荐，在得票较多的对象中差额确定。

（二）首推责任式提名。由领导班子集体或个人，分别以单位党组织或个人名义直接向市委推荐提名拟提拔重用为科级领导干部的人选。研究制定了《如皋市党政领导干部选拔任用首推责任制实施办法》，规定了首推责任人在推荐提名过程中以及推荐提名干部人选提拔重用后出现有关问题，首推责任人将被追究相关责任的七种情形。

（三）公开选拔式提名。公开选拔的程序除统一笔试、面试外，还设定了驻点调研、专家评审和演讲答辩等环节。同时，为确保公开选拔工作的公正性，在纪检监察部门实行全程监督的基础上，还邀请党代表、人大代表、政协委员参与面试监督，并在部分岗位答辩过程中邀请市民代表旁听。近年来，该市通过公开招考等形式相继确定了3名正科职领导干部以及10多名副科职领导干部的初始提名人选。

（四）公推公选式提名。在党政领导班子正职岗位出现空缺，需要在较大范围内选拔，或者领导职位空缺较多，以及为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部时，一般采取公推公选的方式进行。先后通过“自荐公推、竞岗公选”的形式确定了12个镇党委副书记岗位的初始提名人选；通过“公推公选”的形式，确定了12名副科职以上岗位的领导干部提名人选。去年，在南通市率先尝试以全额定向推荐票确定竞选人、民主推荐票确定初步候选人、民意调查票确定建议候选人、党员选举票确定正式当选人的“四票制”的形式选举产生了常青镇党委、纪委班子。

（五）赛场选马式提名。在《关于激励干部在经济一线建功立业的意见》中明确，对实绩明显、群众公认、符合干部选拔任用条件的，适时作为科级领导班子岗位的初始提名人选。近年来，该市通过公开招考等形式相继确定了3名正科职领导干部以及10多名副科职领导干部的初始提名人选。近年来，该市先后选派300多名有一定发展潜力和培养前途的年轻干部到新农村建设、城市建设、招商引资等重点难点工作中进行实践锻炼，先后有60多名年轻干部、后备干部通过这种“赛场选马”的形式，被确定为科级领导干部选拔任用的初始提名人选。

今年以来，海门市根据党员身份、职业特点，在全市党员中分类开展了“效能创优我先行”、“自主创业我先行”、“技能创新我先行”、“服务创建我先行”为主要内容的主题实践活动，为党员量身打造发挥作用的平台，先进性长效机制建设不断深化。

一是开展效能创优我先行活动，探索机关党建新路子。结合机关效能革命建设，在机关党组织和党员中深入开展“比素质、比作风、比业绩”为主要内容的“三比”活动，坚持以工作效率的创优、工作能力的创优为重点，提升岗位工作效能，做到创优跟着项目建设走、跟着城市建设走、跟着新农村建设走、跟着群众需要走。

二是开展自主创业我先行活动，搭建农村新舞台。在农村基层党员干部中，深入开展“远学吴仁宝、近学叶剑生”活动，引导农村党员干部率先调整产业结构，率先发展致富项目，率先兴办致富产业，不断提高在职党员的“双带”能力；在农村无职党员中，充分利用定责上岗平台，扩展岗位内涵，提高无职党员的履岗能力；在流动党员中，广泛开展“返乡讲讲创业史、返乡带回致富经、返乡再闯创业路”活动，推动外出党员利用在流动中积累的技术、管理、资金等方面的优势，回乡创业支援家乡建设。活动开展以来，全市已建立了232个党群致富共同体，培养了1229个党员创业先锋岗，带领万余名群众走上了勤劳致富之路。

三是开展技能创新我先行活动，展示企业党员新形象。企业党组织以创新创业为重点，通过组织引导企业党员开展以“争做创新的能手、争做创新的骨干、争做创新的模范”为主要内容的技能创新我先行岗位竞赛活动，不断提高企业党员的技能创新、技术攻关的能力，不断提升企业的知名度、市场竞争力。

四是开展服务创建我先行活动，构建社区党建新格局。社区党组织按照建设和谐社区的要求，建立3千名党员组成的社区党员义工队伍，开展面向弱势群体的爱心救助服务、面向下岗失业人员的就业援助服务、面向普通居民的便民志愿服务、面向活动创建的义务突击服务，党员义工为社区居民提供服务超过万余人次。