港闸区：组建“大学生村干部学习社”
南通市港闸区创新管理模式，组建“大学生村干部学习社”，建立四项制度，为年初公开招聘的46名大学生村干部快速成长构建新的平台。
一、社团管理制度。借鉴区青年学习社的管理模式，建立大学生村干部学习社，再以街道、乡为单位成立6个学习小组，定期不定期开展社团活动、小组活动，积极为大学生村干部提供学习阵地、交流平台和实践机会。
二、村官说事制度。将每月的最后一个周五定为“村官说事活动日”，为大学生村干部架设沟通交流的平台。一方面由大学生村干部自己说事，讲述在实际工作中遇到的难题，交流在工作中总结出的经验；另一方面，邀请部分市、区“双学”先进个人为大学生村干部说事，通过现场听、现场问，有针对性地对大学生进行指导和交流，使其尽快进入工作角色。
三、民情巡访制度。学习社发放了《港闸区教育培训简明读本》和《农村工作政策汇编》两本口袋读物，同时配备了一本《民情日记》，让大学生走到农户家中“访贫问苦”，走到田间地头“实地巡访”，听取群众的意见，倾听群众的呼声，及时撰写民情日记，尽快适应农村工作。
四、辅导员工作制度。专题策划了“大学生村干部青蓝工程”，聘请部分乡镇机关的驻村干部和村党组织负责人担任大学生村干
部的辅导员，形成“2＋1”定向辅导模式。
（中共南通市港闸区委组织部）
海安：出台《大学生村干部管理暂行办法》
海安县今年启动了“一村一名大学生”行动计划，日前该县制定了《海安县大学生村干部管理暂行办法》。《办法》共七章二十二条，主要包括四个方面：
一是规定了大学生村干部的招聘录用办法。坚持公开、平等、竞争、择优原则，面向社会公开招聘大学生村干部。招聘对象为全日制本科及以上学历的普通高校毕业生，年龄在30周岁以下，优秀毕业生、优秀学生干部、学生党员优先录取。招聘录用后列入村专职干部管理范围，实行劳动合同管理。
二是规定了大学生村干部的考核激励办法。由组织部门牵头制定考核细则，每年年底对大学生村干部进行全面考核。从2009年开始，县镇招考公务员将核定一定的比例招录大学生村干部。今后该县镇级事业单位招录人员，将核定在村工作的高校毕业生招考比例。
三是规定了大学生村干部的教育培养办法。组织部门对新选拔的大学生村干部进行上岗培训，定期对大学生村干部进行知识更新培训。建立“2+1”的帮扶机制，明确一名镇党委负责人对其进行挂钩帮教，让他们尽快熟悉农村工作情况，掌握基本的工作方法；明确村党组织书记进行帮带，通过开展工作带在身边，主要活动引导参与，促使他们尽快适应农村工作。
四是规定了大学生村干部的组织领导职责。对大学生村干部的管理实行三级负责，按照“县保障、镇管理、村锻炼”的原则，分别落实县、镇、村各自的工作职责。
(海组办)
如皋：新录用127名大学生村干部
近日，如皋市委、市政府为127名新录用的大学生村干部举行出征仪式。出征仪式上，市委书记陈惠娟为大学生村干部代表授旗，并勉励他们增强使命意识、明确工作职责、提升服务本领。
为了加快推进新农村建设，该市决定从今年起用三年时间向社会公开招考332名大学生村干部，确保全市每村有一名大学生村干部。该市专题制定出台了《关于加强对大学生村干部管理的意见》，对大学生“村官”的主要职责和工作任务作出明确规定，其中规定：到村（社区）工作满三年的大学生村干部，经民主测评、推荐、考察等程序可列入科级后备干部人才库；对在村（社区）主要领导岗位上，工作表现突出、实绩明显的，可优先提拔为镇、开发区领导干部。此外，该市还配套出台了相关培训、挂钩帮带以及目标管理、评议监督和正常退出管理制度。
（中共如皋市委组织部 赵建华 丁陆一）
如东县：加强村级后备干部队伍建设
一是实施“321工程”，建库纳才。“321工程”，即“三荐两选一定”。在“三荐阶段”，通过个人自荐、群众举荐、组织推荐等推荐方式，确保所有符合条件、群众公认的对象都进入后备干部人选。在“两选阶段”，严格程序，扩大民主，在村（居）代表和党员大会上按1：2的比例推选初步人选，再进行村（居）党组织委员会票决，产生建议人选。在“组织决定阶段”，组成考察组对建议人选进行考察，广泛听取各个层面的意见，且谈话对象不少于15人。
二是实施上岗培训，以库育才。“定期培训增底气”，县、镇两级采取集中办班、前沿讲座、现身说法、外出考察等方式，增加后备干部经济管理、全民创业、新农村建设、党务等方面的知识，帮助其提高理论水平、拓展视野。“结对帮带增才干”，将政治素质好、工作经验丰富、责任心强的现任村（居）干部与后备干部进行一对一的结对帮扶培育，在思想上沟通、学习上督促、工作上指点、生活上关心，加快后备干部成长。“跟班见习增动力”，有意识地选拔部分村（居）后备干部参与村（居）一些重点和突击性工作，使其提前进入角色，增强自我成才的内在动力。
三是实施动态管理，依库用才。本着“备用结合、备有所用”的目的，对入库的村（居）后备干部实行滚动管理，定期组织考察考核，跟踪了解，管理周期一般为3年。加大对入库后备干部的使用力度，在今年的村“两委”换届中，新增的村（居）干部人选，将在村（居）后备干部人才库中产生。
（如东县委组织部办公室）
通州：“四制并举”加强村级后备干部培养选拔
一、实行人才储备制，畅通“选”的渠道。建立和完善公开、平等、竞争、择优的选人机制，通过向社会公开招聘一批、在能人中聘用一批、从机关事业单位下派一批等方式，将优秀人才吸收到村后备干部中来。近两年，全市共有1763名优秀青年进入了村党组织培养视野，有220名表现突出的村后备干部列为近期培养目标人选。
二、实行岗位锻炼制，畅通“育”的渠道。一是主题性锻炼。策应全市新农村建设“富民强村”计划，有计划地组织一批年轻后备干部参与村中心工作，在迁拆指挥一线、项目基地建设、大调解中心等重点岗位上磨炼意志品质、丰富工作阅历、增加能力才干。二是轮岗式锻炼。通过加强强村与弱村、强村与强村之间后备干部的交流或轮岗，让年轻干部在不同环境中接受多岗位锻炼。三是定向型锻炼。对一些有培养前途的村级后备干部，选派到镇机关挂职锻炼，使其在更广阔的领域中尽快成长。
三、实行动态考核制，畅通“管”渠道。一是推行档案管理制度。各镇建立村级后备干部管理档案，将所有村后备干部的基本情况编印成册，实行动态管理。二是建立村后备干部培训制度。镇每年集中培训2次，市委每年集中培训一次，各村明确一名村级干部结对一名后备干部，通过“面对面、手把手”式的培养，使村后备干部迅速适应角色。三是完善考核制度。通过评职评议，对后进的村后备干部采取诫免谈话，对连续两年列为后进的，则一律辞退。
四、实行岗位竞争制，畅通“用”的渠道。为村后备干部设立了政策法规宣传岗、社情民意反馈岗、农村治安维护岗、集体物资管护岗、科技推广示范岗、扶贫济困帮带岗、致富信息传播岗、群众矛盾调解岗等实践岗位，由村后备干部自行选择，并进行竞赛评优，对工作表现突出、群众公认度高的后备干部推荐到村党支部副书记、村委会主任助理的岗位上，并集中为其办理养老保险。目前，全市所有的村后备干部都认领了实践岗位，有24名村后备干部得到了重用。
（通组办） |
