卷首语
坚持共建与共享的辩证统一 １
专题策划组织部门调研信息宣传工作
服务全市组织工作大局 开创调研信息宣传工作新局面 黄卫成４
扎实做好新时期组工调研工作 如皋市委组织部６
对从事组工信息工作的一点体会 徐 飞８
做好信息工作要把握好信息的四个特性 蔡卫东９
组工论坛
构建新农村建设的有效机制 杨曹明１０
当好村党组织书记须六要 邓正映１１
海安县农村实用人才队伍建设的调查与思考 章曙东１２
党员广角
毛泽东谈怎样汇报工作 １４
“三创”精神：江苏现代文化的主旋律 １６
一个政党就怕听不到人民的声音 １７
胡春华诫官员少说多干 １８
广闻博览
物价涨不涨关键看粮食等８则 ２０
组织工作创新成果展示
让“流动的旗帜”更鲜艳——我市大力实施流动党员“关爱服务工程”任新峰 邱智军２２
党建纵横
努力净化领导干部“生活圈、社交圈” 周少华２４
以“五个留才”开创人才工作新局面 许海波２５
社会工作人才队伍建设之我见 周志培２７
走“以企带村”新路 夯新农村建设基础 龚晓升２８
加强企业党建工作的成功实践 姜兆军２９
围绕“五个坚持” 强化组织部门自身建设 陆志明３１
党课园地
“新苏南模式”的内涵与启示 ３２
领导艺术
干部工作也要讲究艺术 万沐涛３４
领导干部思想方法五题 张书林３５
议论风生
赠领导干部三句话 宣金祥３６
领导干部要善于讲新话 李伟峰３６
“跑风”析 彭国华３７
江海史痕
立马横刀 顶天立地——记明代抗倭英雄曹顶 边 妍３８
广玉兰
空城 叶倾城４０
干净的书 陶天真４０
坚持共建与共享的辩证统一
关于“共建共享和谐社会”的论述，深刻阐明了“共建”与“共享”的时代内涵，揭示了“共建”与“共享”的内在关系，体现了对社会主义本质认识的新深化。而在实践中坚持“共建”、“共享”，有一个如何认识和处理两者辩证关系的问题。
共同建设和共同享有，是一个不可分割的整体。共建是前提和途径，必须集中精力谋发展。实践充分证明，在社会主义初级阶段，发展是首要问题，发展是硬道理，大发展小困难，小发展大困难，不发展处处是困难，没有发展成果，就谈不上成果共享，所以必须聚精会神搞建设，咬定发展不动摇。
共享是目标和动力，必须让人民群众充分共享发展成果。要体现“全民共享”，把改革发展建设的成果惠及到每个阶层、每个群体，惠及13亿人民群众，努力实现居者有其屋、耕者有其田、病者有其医、幼者有其教、老者有其养，努力实现社会的公正、公平和正义。要讲求“渐近共享”，在社会主义初级阶段，共享不可能一步到位，而是建立在部分地区、部分人先富起来的基础上的共享；既要充分照顾“弱势群体”，又要贯彻按劳分配原则，不搞平均主义。要放眼“长远共享”，成果分配要考虑当前需求，更要考虑长远建设需要，尤其不能牺牲后代人利益只考虑当前一时一地的共享，走出部分成果共享、部分成果投入再发展的路子，形成良性循环，最终达到共同富裕。
人民群众是和谐社会的建设者，也是和谐社会的享有者。没有共同建设，就不会有社会持久的繁荣；离开了共同享有，就不能实现社会公平与正义，和谐社会建设也就失去意义。
复杂与简单
工作和生活中，常常可以看到这样的现象：一些本应仔细研究、科学论证的事情，如上马工程项目、出台经济社会发展和关系民生的一些重大政策，往往由几个人一商量就轻易地决定了；而一些应该简单明了的事情，诸如工资计算、奖金发放、手机套餐等等，却搞得十分复杂，让人说不清、道不明，如堕五里云雾之中。
除了体制机制的因素之外，问题的症结还在于有些同志在思想方法上不尊重事物的发展规律，不从实际出发。重大而复杂的问题，必须以如履薄冰、如临深渊的态度进行周密细致的研究论证，考虑多种可能性，切不可草率行事，盲目决策；一些并不复杂的事情，就应当简洁明了地加以处理，让人说得清楚、看得明白，不要人为地复杂化。是怎么回事就是怎么回事，该怎么办就怎么办，这才是实事求是的态度。
（治 波）
服务全市组织工作大局 开创调研信息宣传工作新局面
●中共南通市委组织部副部长 黄卫成
提高认识 进一步认清做好调研信息宣传工作的意义
认识是行动的先导。在高起点上推进新一年的调研信息宣传工作，需要充分认识调研信息宣传工作的重要意义，增强责任感和使命感。
１．调研信息宣传工作是开阔思路、谋划工作的重要前提。今年是十七大的召开之年，是全市各级人大、政府、政协的换届之年，全年的组织工作要求高，责任重。调查研究是谋事之道、成事之基，只有加强调查研究，才能把握规律性，体现前瞻性，富于创造性，使今年的思路更开阔，工作更有力。组工信息是组织部门的“情报源”，只有加强信息工作，组工干部才能成为熟悉基层的“业务通”、清楚人头的“活字典”、掌握各项工作的“多面手”，才能促进工作思路的拓展、工作措施的完善。
２．调研信息宣传工作是求真务实、抓好落实的重要途径。１月２５日召开的全市组织工作会议明确了今年全市组织工作的指导思想、总体要求、主要任务和重点工作。要落实会议精神，完成会议确定的各项任务，调研信息宣传工作必须先行一步。只有深入调研、掌握信息，才能摸清情况、细化思路，做到科学筹划、合理安排；只有深入调研、掌握信息，才能把握全局、分清主次，做到重点突破、整体推进；只有扩大影响、形成声势，才能正确地引导广大党员干部和群众，为组织工作的落实营造民主和谐、积极向上的舆论环境。
３．调研信息宣传工作是总结经验、造势扬名的重要手段。“组织工作需要宣传，宣传工作需要组织。”这些年来，我们工作虽然做得很多，但宣传不够，外界知之不多。工作落实、任务完成之后，只有通过调研、信息工作，及时搞好总结，才能把感性的认识上升为理性的认识，把琐碎的做法概括成系统的经验，指导今后的工作；只有通过宣传工作，才能对内凝聚人心、振奋精神，对外扩大影响力、展示新形象。市委罗一民书记对宣传工作要求“对内造势，对外扬名”，全市各级组织部门要按照这一要求，做好调研信息宣传工作，总结经验，扩大影响，让组织工作在全省有影响，在全国有声音。
４．调研信息宣传工作是改进作风、锻炼干部的重要载体。胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上对全党干部倡导八个方面的良好风气，曾庆红同志在去年底全国组织部长会议上，号召组工干部要树立五种新形象。对我们组工干部来说，搞好调研信息宣传工作是锤炼好作风、树立新形象、增强新本领的有效载体。人们常说，调研信息宣传工作是“苦差事、好行当”。“苦差事”是讲工作辛苦，没有勤奋好学的作风，没有真抓实干的作风，没有谦虚谨慎的作风，这项工作是干不好的。“好行当”是指调研信息宣传工作能锻炼人，不仅能锤炼良好的作风，而且能培养较强的能力。调研信息宣传工作，不仅能出成果，还能培养人才。
有的放矢 进一步明确调研信息宣传工作的方向
组织部门调研信息宣传工作的价值在于服务领导决策，推动工作落实，引领工作创新。只有紧紧围绕和服务全市工作大局，调研信息宣传工作的方向才正确，作用才突出。
１．要在促进组织工作和全市大局的结合上下功夫。组织路线服务于政治路线，组织工作服务于大局工作。调研信息宣传工作，要为组织工作融入全市大局动脑筋，谋思路，想办法，出成果。对组织部门参与全市新农村建设、振兴民营经济、招商引资、江海开发、“五城同创”、“五大活动”等大局性工作，调研要深入，信息要畅通，宣传要造势。总之，要通过调研信息宣传工作，让组工干部知道怎么干，让干部群众知道组织部门在干什么。
２．要在服务中心任务、推进重点工作上下功夫。抓重点带全局是一项基本的工作方法。郭部长在年初的全市组织工作会议上明确了全年组织工作“一条主线五项工作”的总体思路，部署了五项重点工作：一是以迎接、学习、贯彻十七大为动力，不断开创组织工作新局面；二是以做好县乡换届为契机，大力加强各级领导班子和干部队伍建设；三是以激发干部队伍活力为核心，积极推进干部人事制度改革；四是以强化牵头抓总职能为关键，着力打造高素质人才队伍；五是以全面落实四个长效机制为重点，切实提升基层党组织和党员队伍建设水平。全市各级组织部门要紧紧围绕这五项重点工作来抓好调研信息宣传，做到组织工作的重点推进到哪里，调研信息宣传工作就跟进到哪里。
３．要在推动创新和特色工作上下功夫。没有创新、没有特色，一个地方一个单位的组织工作就会活力不足，动力不够。创新举措、特色工作哪里来、怎么推，是我们调研信息宣传工作要着力解决的重要问题。要深入调查研究，广泛搜集信息，把上级精神和本地实际紧密结合起来，为创新举措、特色工作的开展出思路、想办法、作总结。要加强创新举措、特色工作的宣传，让创新举措、特色工作在报刊上有文字，在电视上有画面，在广播里有声音，在网络中有反映。今年，特别要在这个方面下功夫，要力争在全省创新成果评比中取得较好的名次。
开拓进取 进一步打造调研信息宣传工作的品牌
郭部长在全市组织工作会议上提出，全市组工干部要“工作创品牌，自身树形象”。组织部门从事调研信息宣传工作的同志要带好头，积极进取、有所作为，创出工作的品牌，树立良好的形象，为全市组织工作服务。
１．目标上强调高点定位。目标是前进的方向，是工作的动力。今年调研信息宣传工作怎么定位呢？这几年来，我市的经济社会事业发展得比较好比较快，经济增速连续两年保持全省第一。取得这么好的成绩，一个重要原因就是工作目标高，工作要求严。对经济工作关注的同志都知道，我市在招商引资目标上要求“撑杆跳”，在民营经济发展上要求“争创全省民营经济第一大市”，两项工作都是定期公布数据，经常开会点评的。大家普遍感到压力大，压力大了有好处，转化出来的动力也就强，大家的积极性、创造性就充分地调动出来了，发展自然而然就快了。我们搞组织工作的，也不能落后，要有争先创优的精神，敢于攀高，勇当排头兵。调研成果，要努力上《党建研究》，甚至上《求是》；上报信息，要争取多被中组部和省委组织部录用；宣传报道，要争取在市以上媒体上月月不断档。
２．质量上强调创新创优。创业创新创优是新时期的江苏精神，调研信息宣传工作尤其需要这样的精神。创新就是要出“新品”，出“新成果”。要在推陈出新、与时俱进上求作为，要么有新观点、新思想；要么有新情况、新论据；要么有新表达、新说法。要做到少讲“普通话”、多讲“地方话”；少搞“大路货”、多搞“土特产”；少说“正确的空话”、多说“有用的实话”。创优就是要出“精品”，出“好产品”。要在精益求精、提高质量上作文章，要全方位寻找素材，多层面听取意见，立体化观察实情，认真综合总结、精心概括提炼，总结出创新举措的新处，概括出特色工作的特处，展现出我们工作的亮点。
３．导向上强调正面鼓劲。组织工作政治性、政策性强，一定要坚持正确的导向。要严格遵守原则、政策和纪律，以正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，旗帜鲜明地批判和纠正错误的东西。要大力弘扬正气，宣传我市党员、干部和人才中出现的先进典型、优秀人物，宣传各地各单位在组织工作中涌现的成功经验、新颖做法，用身边的榜样影响人，用成功的经验指导人，用创新的做法启迪人，激励人们见贤思齐，奋发向上，有所作为。要讲究艺术，处理好先进性和广泛性的关系，注意内外有别，掌握适度。要实事求是，以求真务实的精神和一分为二的态度，深入实际调研采访，尊重事实，切忌故意炒作，切忌胡编乱造，防止以偏概全，防止失实失真。同时，也要着眼于促进、改进我市的组织工作，恰当地向上报送问题信息，有序地引导舆论监督。
扎实做好新时期的组工调研工作
●中共如皋市委组织部
近年来，我部大兴调研之风，努力提高调研水平和质量，推动了全市党建和组织工作的顺利开展。三年来，我部共完成调研课题４７个，撰写各类调研文章１２０余篇，先后有１００多篇稿件被市级以上组织部门内部刊物和多家新闻媒体采用，有２０多项调研成果转化为有关政策规定、指导文件和典型经验，为推动工作发挥了积极作用。
一、立足实际，精心选题，增强调研工作的针对性。选题是调查研究的龙头。在实践中，我们把握需求性、实用性、创造性原则，贴紧现实，准确选题，切实增强调研工作的针对性。一是围绕市委中心工作选题。我们树立“大调研”观念，注意跳出就组织工作抓组织工作的小天地，深入到全市经济建设的实践中去了解情况，努力在经济建设和组织工作的结合点上选课题。比如，２００６年，我们针对刚从市级机关领导岗位上退下来的经验丰富、思路清晰、作风过硬、公论较好的非领导职务干部余热得不到充分发挥的现状，确定了“如何在服务中心、服从大局中凸显非领导职务干部的优势”的课题，进行调研，形成决策，最终搭建了具有如皋特色的非领导职务干部工作平台。二是围绕组织工作的重心选题。努力做到“两个接轨”，即与领导的工作思路接轨，与领导工作的重点接轨。这样既增强了调研工作的针对性和时效性，又争取了领导对调研工作的支持。比如，今年，我们围绕“新形势下组织部门的努力方向、目标定位和实现途径究竟是什么”的问题进行选题，认真调研，集思广益，最终明确了要把组织部门打造成为“建设全面小康的促进部”、“构建和谐社会的保障部”、“成为党建精品工程的创新部”的工作思路，得到市委主要领导的充分肯定。三是围绕工作热点、难点、重点问题选题。比如，２００６年，针对我市第三批先进性教育参学人员面广量大、素质参次不齐的现状，“如何创设载体确保活动取得实效”成为我们重点思考的课题，通过调研，我们实施了“三百单位帮村，万名党员帮户”（简称“双帮”）工程，从而切实提高了先进性教育活动成效。
二、认真组织整合力量，加大调研工作落实力度。一是建立调研工作领导责任制。近年来我部一直把调研工作摆在重要位置。在部机关，专门分工一名副部长主管此项工作，将调研任务分解落实到每个同志，并进行考核，落实奖惩措施。在面上，将调研工作列入各镇各部门党建目标考核内容。二是建立联动的调研工作网络。近年来，我们注重从横向、纵向两个层面分别与各部门、基层党组织开展联动调研，切实提高调研的针对性和实效性。各部门、基层党组织在梳理掌握组织工作的基本思路、工作难点和计划实施的基础上，确立具体的调研方案，然后由部机关相关负责同志结合落实基层党建工作联系点制度，会同各单位有选择地共同进行重点课题的联合攻关，力求理性思维与具体实践的融合，共同提升组工干部的调研能力，构建联动的调研工作网络。三是建立开放性的调研工作队伍。每年，我们都从新闻、教育等部门及退休老领导中聘请２０名左右兼职组工调研员，让他们承担部分调研课题，建立组织部的“外脑库”。通过整合内外部力量，我们组建了一支由组织部机关工作人员、基层组织人事干部和兼职调研员共１５０余人组成的调研队伍，不断拓展调研领域，延伸调研触角，为进一步做好调研工作提供了智力支持。
三、更新观念，拓展方式，切实提高调研开发水平。一是实行创新项目管理。力求通过深入调研，寻求党建工作新路子；依托组织工作拓展深化调研工作。从前年开始，我们实行组工创新项目作为全年党建工作创新的突破口和着力点。对基层申报的创新项目进行认真筛选，确定重点扶持项目。平时，强化项目的过程管理，定期对各单位项目进展情况进行督查，检查项目按计划推进情况，对项目进行过程中遇到的具体问题进行研讨，通过项目管理的方法，切实提升调研工作水平。二是注重“实地调研”。我们在调研过程中，坚持深入基层，深入实际，摸清底数，掌握实情，在充分占有大量第一手材料的基础上进行综合分析、研究，把广大干部创造的新经验总结出来。强调调研的目的是为了解决实际问题，而不是为了调研而调研。比如，去年我们在农村基层调研中发现：不少地方党员教育模式一成不变，组织生活已流于形式，造成一些党员在组织生活中得不到温暖，政治热情减退、政治斗志削弱、政治责任淡化，甚至一些党员连自己的入党、任职纪念日都记不清楚。针对这一状况，经过深入调研，创立了农村党员“政治日谈话”制度，并在全市推行。目前，全市已有２８０００多名党员干部被谈话，从而加强了党员与党组织的思想沟通，实现了党员自我教育管理，激发了党员的政治热情。《人民日报》对我市的“政治日谈话”活动进行了报道，给予了充分的肯定。三是搞好“集中调研”。每年我们都要开展“调研月”活动，围绕省、市组织部下达的和本市、本部确定的重大调研课题，抽调精干力量成立专门的调研工作班子，专题攻关，确保早出成果，出好成果。比如，２００６年１１月份，我们重点围绕“如何贯彻落实十六届六中全会精神，结合我市实际，进一步加强干部队伍、人才队伍建设以及党的组织、群团组织建设”的课题进行一个月的集中调研。此次集中调研明确了２００７年工作思路，为领导决策提供了依据。
四、研以致用，促进工作，发挥调研转化实践效应。一是将调研成果转化为工作决策。我们对调研中得来的材料、观点、意见、建议，注重及时运用到组织工作决策中，不断修正工作思路和措施，保证决策科学正确。比如，２００６年镇党委换届结束后，根据调研成果，我们在第一时点出台了《关于进一步加强镇党委建设的意见》，调整充实镇党委“五好”的内涵和要求，指导各镇党委建立健全学习培训、议事决策、选拔任用、考核监督制度，切实发挥了政策引导、指导服务、协调沟通和管理监督作用；在考核奖励的基础上，制定出台了《“十一五”期间科级领导干部考核考察奖励激励意见》，加大干部实绩考核力度，激发干部干事创业的热情。二是转化为具体工作举措。我们根据调研情况，及时提出具体举措，实现工作的整体推进。比如，去年，根据“如何实现中心工作突破和年轻干部培养的‘双赢’”的调研成果，我们研究出台了《关于选派年轻干部参与市中心工作实践锻炼的实施意见》，选派了２３３名干部参与“一城两区”的拆迁实践锻炼工作。今年，根据此意见，又组织实施了“三百三线”年轻干部实践锻炼工程，分别选派百名年轻干部参与招商引资、拆迁和服务新农村建设，让年轻干部在富有挑战性的主战场上经风雨、见世面、长才干。三是将调研成果转化为文件制度。我们注重将调研总结的一些成功经验和好的做法尽可能地转化为具体的文件和规定，实现由点到面的突破，让好的调研成果发挥更深远的作用。近年来，我们通过调研—实践—再调研—再实践，共提炼转化文件、意见２９个。比如，我们将在“加强领导干部执政能力建设”重点课题调研中总结的好的经验做法转化为《科级党政领导班子和领导干部考核评价工作暂行办法》、《关于进一步深化干部人事制度改革的实施意见》等五个文件，对构建我市干部能力建设长效机制起到了明显的促进作用。
五、完善机制，保障有力，不断增添调研工作活力。一是完善目标责任制。坚持集中调研与日常调研相结合，每季度至少抽出一周时间集中开展调研。规定部机关每人全年至少完成自选调研成果４篇，在市级以上交流或发表不少于１篇。对自选调研课题不能及时完成的，不得评先；科室不能全部完成的，对科室主要负责人评先时实行“一票否决”。二是完善调研成果交流制度。与市委办、纪委、宣传部等单位定期交流调研工作，并通过政府大楼局域网实现资源共享。三是完善定期通报制度。每季度对部机关各科室和基层各单位任务完成情况进行通报，督促落后单位必须制定整改措施。四是完善稿酬激励制度。规定组织人事干部以及兼职调研员，凡是被市级以上录用的调研文章，根据不同类型和级别分别给予１００－１０００元的稿酬。五是完善积分考核制度。年底根据积分多少评比出调研工作先进集体和先进个人，并在全市组工会议上给予表彰。
回顾这几年的调研工作，我们深深体会到，要做好调研工作，必须把握住“四句话”，即：领导重视是关键；队伍建设是基础；围绕中心、服务大局是根本；健全机制是保证。
对从事组工信息工作的一点体会
●徐 飞
做好信息工作的因素是多方面的，从信息员的角度来看，我的体会是必须重点把握好３个方面。
要深入研究组织工作和信息工作。第一，要研究组织工作。信息员对党的建设和组织工作的认识、理解应该全面、透彻、前瞻，问题才能看得准、看得深、看得远，掌握信息工作的主动权。要加强学习，深入研究，及时、准确地了解党的建设和组织工作的客观现状与发展态势、宏观层面与微观操作、前沿理论与具体实践、基层愿望与上级要求，等等，努力使自己成为理论上的行家和实践中的能手。第二，要研究信息工作。多学习，掌握信息的特点、要求，与其他文种特别是宣传材料的区别所在，准确把握其内在规律，为我所驾驭。深入研究已经刊发的组工信息，从选材、角度、标题，到布局、结构、文字等各个方面加以借鉴，取其之长，补己之短。认真研究别人撰写的信息好在哪里，认真总结自己被录用的信息成功在哪里，认真分析自己的信息没有被录用的原因又在哪里，在思考中发现问题、找出不足，积累经验、增长知识。第三，要研究上级组织部门信息编辑人员的工作特点。了解信息编辑人员对基层上报信息在阶段性内容的需求和写作的角度选择、篇幅结构、标题制作等方面的具体要求，以指导自己的写作，提高信息的录用率。
要始终保持高度的信息敏感性。写信息，很重要也是很难的一个问题，就是信息的来源。要获得丰富的、有价值的信息来源，最关键的是要求我们必须时刻保持高度的敏感性，脑子里始终绷紧“信息”这根弦，用敏锐的眼光来观察、分析党的建设特别是组织工作领域已经发生、正在发生或将要发生的情况问题，从中寻找有价值的东西。无论是基层调研、参加会议、阅读材料，还是与人交谈、观看新闻，等等，凡是能了解外部信息的，都要把它当作获取组工信息来源的有效渠道。要准确把握上级党组织和组织部门阶段性关注的热点、难点问题，使信息的报送更加具有针对性。举几个例子：中央确立建设社会主义新农村的战略部署，我及时报送了《江苏通州市建立“新农村建设人才库”，组织近千名人才为“三农”服务》的信息，被中组部录用；去年在一次与基层的同志聊天中得知，该镇党委“七一”期间表彰了几名外来党员，我感到这就是一个很好的信息源，便了解了几个流入人口比较多的镇，报送了《通州市加强社区流入党员管理，１４名党员被评优》这条信息，也很快被省委组织部网站录用。
要注重提高信息写作中的一些技巧。信息作为一种文体，有自己的写作规范和写作要求，也有一些具体的写作技巧。通过几年的实践，我感到特别需要把握和提高以下三点。第一，要做好标题。我们上报的信息能否引起上级组织部门信息编辑人员的关注，原因是多方面的，但信息的标题很重要，这是因为编辑第一眼看的就是标题，如果标题做得好，抓住了编辑的眼球，那么这条信息就已经成功了一半。好的标题一定要简洁、明了，主题突出，文字精练，让人看了标题就知道了内容的大概，引起看下去的兴趣。例如，有一条信息，原标题是《通州市大力加强市级机关退二线干部管理，充分发挥他们的余热》，改后的标题是《通州市２００名“二线”干部坚守“一线”》，这条信息被省委组织部网站录用。第二，要选好角度。要从组织工作的角度撰写信息。经济社会发展领域有许多新创造、新成绩，我们可以从组织工作的角度来认识他。近几年我市轮流选派５０％的机关干部帮扶民营企业，有力地推进了全民创业氛围的形成。我选择加强机关干部能力和作风建设这个角度报送了相关信息，被省委组织部录用。要善于拓展思维、转换角度，从上级组织部门关心的问题入手撰写信息。第三，要字斟句酌。写信息一定要开门见山，直奔主题，字斟句酌，言简意骇，可写可不写的内容一律不写，可说可不说的官话、套话一律不说，否则，编辑一般是没有时间和耐心为你作大的修改的。
（作者单位：中共通州市委组织部）
做好信息工作要把握好信息的4个特性
●蔡卫东
要做好信息工作，除了领导重视、建章立制、奖勤罚劣等必要的措施之外，更重要的一点就是要把握好组工信息的特性。
一是要把握信息的敏锐性。做好信息工作，敏锐性尤其重要，而这敏锐性来自于对党的方针、政策的深刻理解，来自于政治责任感和政治鉴别力。如去年1月，胡锦涛总书记提出党员干部要学党章，当时，我们办公室的几个同志就认为，胡锦涛总书记要求广大党员干部学党章，作为组工干部更应该率先学党章，而且上级领导肯定会重视、关注，这方面的信息肯定会编，后来我们部机关马上部署学习党章活动，就在春节前几天，我上报了一条信息，题目是“海门市组工干部春节期间学党章”的信息，结果春节一上班，这条信息就被中组部录用了。所以，作为信息员，要时时绷紧信息工作这根弦，敏锐地去捕捉信息源。
二是要把握信息的前瞻性。或者也可以称预测性，其实信息的这个特性与刚才所说的敏锐性差不多，不同的是对信息的把握时机更提早一点，要时时想一想这阵子上级领导下阶段需要了解什么，会编什么信息，预测预测。如，去年1月1日《个人所得税法》开始实施，从表面上看，这和我们组织工作没什么关系，但如果仔细观察就会发现，这和我们缴党费有关系，现在的起征点上调为月工资1600元，而1998年1月中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》明确规定，月工资税后600-800元上缴1、5%、800-1500上缴2%（税后）、1500元以上上缴3%。但现在已不存在“800元（税后）”这种可能性，况且，现在大部分党员工资已超过1600元，若仍然按98年的标准交纳党费，势必会出现绝大部分党员都以3%的比例“一刀切”地交纳党费，因而不能有效地对不同收入的党员有针对性收缴不同比例的党费。因此，我们写了一条建议信息，建议在个人所得税起征点上调为1600元以后，上级组织部门应尽快出台新的规定，对党费收缴标准起点和比例作相应调整。省委组织部后来打了个电话过来，说中组部已经开展了专题调研，估计很快就会有新的标准。
三是要把握信息的新颖性。信息有一个显著的特征，那就是“喜新厌旧”，人家做的、已经报过的，或者别的地方已经开展得有声有色的，你再在上面做文章，那怕挖空心思、动足脑筋，哪怕改头换面、添油加醋，我想这也无异于穿新鞋走老路，录用的概率是不高的。现在处于改革、发展中的党建工作出现的新情况、新问题有很多，新探索、新经验也不少，作为我们信息员，关键是要想办法给信息“保鲜”。如现在各地对年轻干部的培养锻炼都很重视，当然上报的信息也很多，但大部分跳不出什么交流、轮岗、实践锻炼等，没有新意。前一阵子，铜山县上报了一条信息，题目是《铜山县对年轻后备干部实施五线培养》，就是放在农村一线、招商一线、服务一线、企业一线、信访一线加强锻炼，角度就比较新颖，因此很快就被江苏组工信息录用。此外，就是信息的立意要新，选择的切入点要新，所用的语言要新，特别是标题一定要新颖，我估计中组部编信息的同志每天要处理数以百计的信息，有时只能看看标题了，如果标题“千人一面”、平平淡淡，再好的内容也会成为“漏网之鱼”的。如中组部曾编发过一条新疆的信息，题目是《组工干部亚克西》，还有如《告状一条街何以变成聚宝盆》等等，可读性很强，就象广告词一样，引人入胜。当然，讲新颖也不能片面地追求标新立异，如果过分地讲求辞藻华丽，反而会适得其反，让编信息的同志感到花里胡俏、华而不实、令人生厌。
四是要把握信息的生动性。组工信息的生动性主要是指要用事实说话，多借用人民群众鲜活的语言，突出事物本身的特点，写出信息才会内容充实、特点突出、生动可读。例如上级召开了组织部长会议或者如先进性教育动员大会等重大的会议以后，应该报一些基层的反响。如果你采访一个文化层次不高的农民，而这个农民说出的话都是书面语言，用辞华丽，成语联篇，甚至引经据典，把名人名言、古诗名篇都用上了，一看就知道是虚假信息，是信息员自己代劳的、杜撰的，当然就不会录用了。
作者单位中共海门市委组织部
构建新农村建设的有效机制
●杨曹明
建设社会主义新农村，是一项长期、艰巨而复杂的系统工程，需要各方面的协调配合，共同努力。我们要积极把握当前农业农村发展所面临的巨大机遇，以构建有效工作机制为主要抓手，加快推进社会主义新农村建设步伐。
一要建立健全协作协调的工作机制。要切实把新农村建设作为“一把手”工程，建立党政主要领导亲自抓、分管领导协同抓、各部门共同抓、全社会共参与的工作机制。今年以来，我市健全了新农村建设领导小组，全面负责新农村建设的部署、组织、指挥、协调、督查和考核；建立了新农村建设“十大工程”运行推进机制，由新农村建设领导小组办公室、督查办公室和十个小组（“两办十组”）具体负责各项工程的推进；完善了责任落实、定期研究、督促检查、协调会办、公开监督、考核评比、信息报送等各项工作制度，确保了各项工程高效突破。我们要进一步健全一整套协作协调的工作推进机制，努力形成整体联动、密切配合和齐抓共管的生动局面。
二要建立健全示范指导的建设机制。近年来，我市始终将新农村建设作为全市六大重点工作之一，以典型示范、政策导向、市场带动和行政推动的方式加以引导和推进，充分发挥24个省市示范村、40个“六清六建”试点村、46个小康建设先行村的“带头、先导、示范”作用，涌现了一批初步具有示范导向作用的先进典型。报刊、电台、电视台等宣传媒体，要发挥各自优势，大力宣传社会主义新农村建设的指导思想、目标任务、工作重点和身边典型，将新农村建设转化为各级各部门和广大干部群众的自觉行动。要建立健全以城带乡、城乡共建机制，组织开展区域共建、村企共建、村校共建等活动，宣传和发动社会各界关心、支持、参与新农村建设，在全市形成良好的舆论氛围。
三要建立健全倾斜农村的投入机制。建设社会主义新农村，我们必须认真落实“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，加快建立以工促农、以城带乡的投入机制，加快推动城市基础设施向农村延伸、城市社会事业向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射，促进城乡优势互补、良性互动、协调发展。予得更多，就是要按照“三个高于”（财政支农资金增量高于上年，预算内资金用于农村的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年）的原则，加快调整国民收入分配格局，扩大公共财政覆盖农村的范围，新增财力、基础建设投资、信贷投放以及教育、文化、医疗保障等公益性投入要更多地向农村倾斜。取得更少，就是要进一步抓好各项奖农补农惠农政策的落实，减少农民支出，增加农民收入。放得更活，就是要采取更加灵活和宽松的政策措施，创新发展模式，解放和发展农村生产力，充分调动和激发社会力量参与新农村建设的积极性和创造性，凡是能够让市场和社会力量办的事，要放心大胆地交给市场和社会去办。
四要建立健全固本强基的组织机制。做好“三农”工作，推进新农村建设，关键在干部，重点在基层，主体是农民。要加强农村干部队伍建设，注重加强对基层干部的培训和教育，提高他们的整体素质。要切实加强培养、选拔和提拔使用基层干部特别是优秀村干部工作，把他们的积极性保护好，调动好，发挥好。要切实加强农村基层组织建设，把“双带”型、“双强”型干部建设与加快新农村建设有机结合起来，全力推进“强基”工程，夯实新农村建设的组织基础。要强化农民的主体作用，尊重农民的意愿和首创精神，全面增强新农村建设的活力。要认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度和措施，充分尊重和保护农民的民主权利。
（作者系中共如皋市委副书记）
当好村党组织书记须６要
●邓正映
一要争当执行上级政策的高手。党在农村的各项方针政策，是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党组织书记，必须带头宣传和执行党的方针政策，把政策交给群众，让广大群众了解政策，熟悉政策，掌握政策，把拥护党的政策、执行党的政策变为广大群众的自觉行动，推动农村经济发展和各项事业的全面进步。要吃透上情，及时准确、明白无误地把党的大政方针传给全体村民，确保上级党组织的工作目标、要求和重点落实到位。要服务群众，把准群众的思想脉搏，有针对性地向农民传授农业科技知识和有关法律法规知识，满足百姓应知尽知、想知能知的愿望。要坚持原则，做到公开、公正、公平，政策面前人人平等，一视同仁，不分亲疏远近，不搞内外有别。
二要争当发展村级经济的能手。村党组织书记虽说没有品级，却是全村百姓的“领头雁”，必须挑起担子，负起责任，努力当好全村经济社会发展的指挥员。要努力做到“四通”：通市场，学会市场运作方法，少花钱多办事，花小钱办大事、办成事；通政策，既要领会掌握政策，又要用足用活政策；通路子，善于借助外力促进发展；通发展，能够带领大家创办经济实体、上项目，做大做强特色产业，带动其他各业加快发展。
三要争当群众增收致富的帮手。农民富不富，关键看干部；要想富得快，全靠干部带。村党组织书记肩负着带头致富、带领民富的神圣使命，如果没有一身致富的真功夫、真本领，老百姓就很难信任。为此，要学好市场经济知识，掌握一两门实用技术，带头走四方、闯市场，以自己的模范行为影响、带领全体村民增收致富，成为名副其实的农民群众勤劳致富的“领头雁”、好帮手。
四要争当倡导文明新风的好手。村党组织书记要开风气之先，成为现代文明的热情实践者和传播者，在农村先进文化建设中发挥先锋模范作用。要崇尚科学，倡导健康的生活方式，反对封建迷信，破除陈规陋习，在文明村镇创建活动中发挥带头作用。要弘扬正气，带头遵纪守法，自觉抵制各种不良倾向、不文明行为和社会丑恶现象的侵袭，与违法犯罪行为作坚决斗争。要发扬中华民族的优良传统，增强社会责任感，自觉践行社会公德和家庭美德，扶贫济困，助人为乐。要以共产党员的一身正气、清廉形象影响和带动全体村民，不断推进农村“三个文明”和和谐社会建设。
五要争当协调处理矛盾的巧手。当前，正处在社会转型、市场转变、经济转轨的特殊时期，农村工作面临的新情况、新问题层出不穷，村党组织书记所面临的压力也越来越大。村党组织书记必须成为协调处理矛盾的行家里手，要做到公正处事，敢于管事，依章办事。不能把自己当作“干部”，疏远与群众的距离，要带着感情做群众工作，时刻把老百姓的冷暖铭记在心；要积极主动走门串户，与群众拉家常，让群众话有处好说、理有处评、问题有人协调、困难有人解决，真正做到以行动顺民意，以作风赢民心。
六要争当清正廉洁公道的旗手。公生明，廉生威。村党组织书记要得到群众的拥护和信赖，必须廉洁自律，公道正派，为干部为群众作表率。要正确处理好公与私的关系。村党组织书记，作为村里的当家人，想问题、办事情，必须从党和群众的根本利益出发，做到公私分明，先公后私，先人后己，决不能化公为私，侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的，自己要首先做到；凡是要求群众不做的，自己首先不做。要正确处理好权与利的关系。村党组织书记手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力是群众之祸。无论何时，都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，当廉洁自律的表率。要正确处理好个人与组织的关系，村党组织书记要自觉接受集体领导和党组织的监督，高标准，严要求，不能搞特殊化，更不能凌驾于党组织之上，要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。
作者单位中共启东市委组织部
海安县农村实用人才队伍建设的调查与思考
●章曙东
农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，是带领农民致富奔小康的“领头雁”。近年来，海安县坚持以产业育人才，以人才兴产业，农村实用人才队伍建设取得了明显成效。
做法与成效
海安现有农业人口74.6万人。在近期的大规模专项调查中，共登记行政管理型、技术推广型、生产经营型及社会工作型四大类农村实用人才58767人，占农业人口总数的7.88%。
（一）基本情况
行政管理类人才为在职村干部，有1269人，占农村实用人才总数的2.16%。技术推广类人才为农业技术推广服务部门工作人员，有511人，占0.87%。生产经营类人才是农村实用人才队伍的主体，有55328人，占94.15%。其中生产能手10479人，经营能人9048人，能工巧匠34130人。社会工作类人才有1659人，占2.82%。
（二）主要做法
海安县突破传统的农村实用人才队伍培养模式，着重从以下四个方面开展工作，大力提升农村实用人才队伍的总量和素质。
一是“聘”。从1999年开始选聘“大学生村官”，当年就安排78名大学生到村任职，对改善行政管理类农村实用人才的年龄结构、知识水平及思维方式产生了很大影响。
二是“培”。组织实施了以“将农村实用人才培养成党员，发挥带头致富作用；将农民党员培养成农村实用人才，增强共同致富本领”为主要内容的“双培双带”活动，每年在农村实用人才中发展党员近300名。常年举办农村实用人才短期培训班，提高其政治素质及致富技能。县镇两级财政每年拿出近40万元的村干部培训专项经费，专门用于提升村干部的学历和业务水平。农业系统通过以奖代补的方式鼓励农技人员参加在职学习，取得更高学历。
三是“引”。从政策、资金、项目等方面积极引导能人创业，在全县营造“全民创业”氛围。近5年来全县农民共创办私营企业1400多家，个体工商户达2万多户，创业型人才大量涌现。
四是“赛”。通过开展创业竞赛、技能比武等活动，促进一大批农村实用人才脱颖而出。县委还在全县农村党员中开展了“万名党员创业竞赛”、“四争一树”等活动，使农村实用人才带头创业成为潮流，兴办的各类项目也推动了高效规模农业的发展。
（三）基本成效
一是培育了新农民。充分发挥县级以农民职业技能培训学校、科技示范基地、科技示范中心户为构架的培训网络和乡镇一级成人校——村分校——组联系点为构架的培训链条的作用，提升农民的职业技能和经营意识，促进一大批农民成为“有技术、懂经营、会管理”的新农民。
二是打造了新品牌。实施农产品名牌工程，培育出101个无公害农产品、49个绿色食品及9个有机食品（其中2项获得国际认证），创造出2个国家级名牌农产品、3个省级名牌农产品及13个市级名牌农产品，提升了农业的综合效益。
三是创造了新收益。26家农业龙头企业带动32.7万户农户，项目农业创造了可观的经济效益。栽桑养蚕给全县蚕农带来6.5亿元收入，人均收入达871元；养禽业也为全县农民创造了人均1500元的收入。06年全县农民人均纯收入5900元，增辐10.8%。
问题与原因
海安的农村实用人才队伍建设取得了一定成效，但随着新形势的发展，农村实用人才队伍建设中的不足也逐步显现。
一是队伍结构不合理。从职业结构上看，全县有职称的技术推广类人才仅511人，民间艺人仅631人，社会工作人才仅有1659人，都无法适应社会主义新农村建设和构建和谐社会的新要求。从年龄结构上看，村务管理类人才中,40岁以下的为227人,占村干部队伍的17.9%;技术推广类人才中,40岁以下的92人,占农技人员的18%;生产经营人才中,40岁以下的养殖能手795人，占19.3%。农村实用人才队伍中青年人才占比明显不足，“青黄不接”的问题相当突出。
二是能力素质不突出。政治素质方面，务工人员中有883名党员，民间艺人中有84名党员，在同类人才中占比分别为2.8%和2.6%。农村实用人才队伍思想政治素质不高，对人才队伍的整体形象产生了负面影响。文化素质方面，通过师承、代际等手段获得技能的有41652人，占人才队伍的70.8%。具有高中、中专及以上学历的实用人才，在企业经营人才队伍中有551人，占比为11.1%；在农民经纪人队伍中有502人，占比为11.6%；在种植能手中仅有95人，占比为3.5%，制约了新技术的应用及产业的做大做强。
三是作用发挥不明显。全县兴办工业项目的农村实用人才仅有1404人。其中，外出务工人员回乡创办工业项目的有70人，农民经纪人创办工业项目的有46人，农业生产能手创办工业项目的有97人。农村实用人才有能力但不敢创大业的现象仍然存在。
产生上述不足的原因大致有以下几个方面：
一是传统观念束缚。停留于对农村实用人才概念的狭义理解，认为农村实用人才就是农业生产能手。有的农村实用人才受“小富即安”观念的束缚，缺乏创业激情和攀高勇气。
二是工作机制制约。农村实用人才开发责任机制不够健全，对农村实用人才队伍建设，少数部门存在推诿现象，少数领导干部有畏难思想，对工作的重视停留在口头，农村实用人才的发展主要依靠自然成长。缺乏科学的人才评价机制，评价“人才”局限于文化程度、工作简历、科技成果等传统因素，农村实用人才的技术等级难以认定。
三是政策扶持不够。基层政府对农村专业合作经济组织的引导存在滞后性，人才的凝聚力不强。农村实用人才创业受挫后，政府部门的保护举措较少。
对策与建议
针对上述不足及成因，我们应坚持科学的人才观，在农村实用人才的培养、使用、管理上实现新突破。
（一）在工作理念上实现新突破。牢固树立人才资源是第一资源、人才资本是第一战略资本的观念，坚持农村实用人才开发与现代农业建设同步实施，加快农村人力资源向人才资本转变，以人才队伍建设推动现代农业建设和社会主义新农村建设。
（二）在队伍建设上实现新突破。立足“留得住”扩充农村实用人才队伍总量，制定合理的待遇保障机制、教育培训机制及绩效考核机制，吸引大中专毕业生到农村创业或担任村干部，给位子、压担子、结对子，促进其迅速成长，改善农村人才队伍结构。立足“用得上”开展农村实用人才技能培训，使广大农民都能掌握一两门致富技术，实现人才培养的新突破。在培训内容上，根据产业发展需求，实现“一村一业”；在培训方式上，彰显农村特色，采用远程电化教育、科技示范观摩及专家技术讲座等群众喜闻乐观的形式，提高培训效果。立足“能致富”评价农村实用人才，确立科学的人才评价标准，将生产经营规模、技术推广项目、带民共富效果等作为评价的主要指标，并以此为导向，激发农村实用人才争先创优热情。
（三）在管理机制上实现新突破。建立农村实用人才需求监测网络，加强产业发展与人才需求关联度的研究。采取有效措施，平衡人才供求关系，确保人才总量稳步增加、结构平衡合理。及时完善更新农村实用人才基本信息库，强化各层次实用人才主管部门的责任。主管部门依据标准定期对人才进行考核，合理确定人才层级。以层级及专业为经纬，实施农村实用人才的网格化管理，提高管理效率。整合人才市场和劳动力市场的管理资源，建立新农村实用人才市场，人才工作职能部门要加强就业指导和流动引导，确保人才合理流动与资本增值。
（四）在搭建平台上实现新突破。将“全民创业”的载体做实，建立信息咨询服务平台，开展创业项目推介活动，给予必要的资金支持，提升人才的创业本领。将特色产业的链条做长，发挥农业龙头企业的引领带动作用，加大农业招商引资力度，引进工商资本改造农业，增加农产品的附加值，为农村实用人才施展才华拓展空间。将“金凤还巢”的服务做细，发挥亲情、乡情的纽带作用，引导外出务工人员回乡创业，使他们由外地工人转为本地“老板”，提升人才创业规模。将“结对共富”的氛围做浓，在镇村干部中实施“双带”富民工程，在农村党员中开展“党群共富”活动，在全社会营造“先富带后富、大家一起富”的氛围，实现人才工作的经济效益、社会效益“双提升”。
（作者单位中共海安县委组织部）
谈怎样汇报工作
汇报工作，指的是下级官员向上级官员以口头或书面形式陈述工作情况。它是上级官员向下级官员调查研究、和下级官员进行沟通互动的一种重要途径，同时也为上级领导提供了一个考察下级干部的机会。对于领导干部来说，汇报工作的能力也是一种执政能力，关系到干部体制的完善、干部队伍建设和干部个人的成长。
由于指导工作的需要，毛泽东经常听取各级领导干部的汇报，因而形成了关于“汇报工作”的一系列观点，这些观点对现在的领导干部学习掌握汇报工作的规律仍有意义。
1956年2月14日到4月24日，毛泽东连续听取国务院34个部门的工作汇报，加上国家计委关于第二个五年计划的汇报，连续听了43天汇报。这次听汇报，毛泽东不仅在政治上形成了《论十大关系》这个重要成果，其间还对领导干部如何汇报工作提出了要求。
在2月16日这一天，毛泽东听取第一、第二、第三机械工业部汇报，汇报之前，毛泽东根据前两天听取主管重工业的国务院第三办公室、电力工业部汇报的情况，就如何汇报的问题提出了意见：写东西要发点议论，讲讲有些什么意见。他警告说：不发议论，究竟那个部长能做到几时？
在27日这一天，毛泽东再次说到这个问题，并且称赞了国务院第三办公室薄一波主任以及几个副主任的汇报，有议论有比较，有三年来的总结，讲了远景，讲了可能性。讲远景，又有高的低的作比较。总之，比较生动活泼。2月29日，在听取煤炭部的汇报时，毛泽东也表扬他们的汇报有材料有议论，大有进步。
“发议论”，就是要通过对一系列材料的说明和分析，更清晰、更系统全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，而且要能够从事实背后找出本质问题，上升到理论高度，得出规律性的结论，形成科学的决策意见。1958年3月2日，毛泽东听取山东省委领导的汇报，因为后者只讲了一些数字和材料，没有讲自己的观点，毛泽东委婉地批评道：“只谈情况，不谈观点，是开材料仓库。人的头脑是加工厂，没有材料不行，有了材料要经过加工，要产生观点，用观点统率材料。”这里所强调的就是，不把观点和材料有机结合起来，别人就不能了解你运用材料的含义，这也就无法达到汇报工作的目的。
从根本上说，有材料有议论，关键是要体现出分析问题、解决问题的能力。一个领导干部汇报工作，不仅要通过丰富生动的材料显示出对工作的熟悉程度，还必须善于发现和提出问题、找到解决问题的办法，显示认识和思考问题的深度和层次，显示把握情况和局势的能力，也为领导在更高层次上的决策提供思想资源。如果做不到这一点，“汇报”工作就做不好，汇报者就很可能不是一个称职的领导干部。这就是毛泽东把能否恰当地汇报工作（“不发议论”）归结为“究竟那个部长能做到几时”的原因。
汇报工作，不仅要让人听懂，还应当力求给人深刻印象，尽量用一些工作中遇到的、了解到的直观生动的具体事例来说明自己的观点，让听者明白无误地理解汇报者的意思。
1956年3月2日，毛泽东已经连续听了十几天的汇报，对如何汇报工作形成了一定的理性认识，在继续听汇报之前，他专门先讲了一段怎样汇报、怎样写文件的问题。
毛泽东说：有什么办法使人听了不致忘记？讲存在的问题，要举事例，把人指出来，不举事例等于无用，别人不好懂。文件重要的是要使人懂，为了使人懂，长一点也不要紧。文字方面不是要反对标语口号吗？就是要有具体形象，有人物。没有具体形象，作品就没有生命。半个月来汇报都存在这个问题，这是使我强迫受训，比坐牢还厉害。坐牢脑子还自由，现在脑子也不自由，受你们指挥。你们这些条条，一定是从具体问题的材料中得出来的，应把具体问题写清楚。在1958年南宁会议上，毛泽东对此进一步作理论概括，他说：文件、文章、讲话是意识形态的表现形式，要有准确性、鲜明性、生动性。
显然，如果你不想让领导有强迫受训的感觉，就必须力求观点准确、鲜明，直奔主题，不可以罗嗦冗赘，离题万里，而且还应当具体、形象、生动，以鲜活的人物事件加以佐证。
这里有一个很有趣的例子。1958年1月，在南宁会议期间，李锐和林一山两个人被要求一起向毛泽东等中央领导人汇报关于三峡工程建设问题的意见，因为汇报工作的方法不同而效果也完全不同。
当时林一山担任长江水利委员会主任，是三峡工程“上马派”，担任水电部副部长的李锐是“反对派”。听汇报的除了毛泽东，还有刘少奇、周恩来、朱德等26名高级领导人。无疑这是一个十分严肃、十分重要的场合，两个人的汇报意义十分重大。
林一山先汇报，讲了两个多小时。时间太长，难免漫无边际。李锐的汇报不到半小时，重点突出，要言不烦，反而让听者印象深刻。两个人汇报之后，虽然听者的倾向已经基本形成，但对这样一个重大问题，毛泽东没有轻易作出决断。他说：说了不算，再给三天时间，你们两个人各写一篇文章，第三天晚上再来开会。
李锐写作过程中得到了胡乔木的指点。胡乔木说：主席在这次会议上提出写文章要有三性：准确、鲜明、生动，你的开头不鲜明。李锐按此要求作了修改。两个人交了卷，林一山写了两万字，李锐写了八千字。两个人的文章作为《一九五八年一月南宁会议文件》收进了历史档案。
限于篇幅，这里不拟引述李、林二人文章的具体内容，只介绍一下结果。到第三天晚上开会的时候，所有领导人都已经读过两篇文章。毛泽东首先讲话，他充分肯定了李锐的文章：意思清楚，内容具体，论点可以服人，他不仅接受了李锐的观点，最后还指着李锐说：“我们要有这样的秀才”，“大家要注意培养秀才”。并且，毛泽东还指着李锐说：“你当我的秘书吧，我们需要这样的秀才！”当李锐以水电部工作忙为由表示自己干不了时，爱才心切的毛泽东不惜委曲求全，给予李锐以充分尊重，他说：那就兼职吧！此后，李锐确实扮演了这个空前绝后的奇特角色：既当着水电部副部长，又兼任毛泽东秘书，一直到1959年庐山会议被“打倒”。在南宁会议期间撰写的《工作方法六十条》中，毛泽东还特别加上了“要培养秀才”一条，可见李锐的才能直接影响了毛泽东对全党工作的指导。正如会后周小舟所说的那样：李锐，你中状元了！
毛泽东曾多次要求各级领导干部亲自写汇报材料。1948年1月7日，毛泽东在为中共中央起草的《关于建立报告制度》中要求中央局和分局定期向中央写综合报告，明确规定“由书记负责（自己动手，不要秘书代劳）”。1958年，毛泽东起草的《工作方法六十条》中第38条规定：“不可以一切依赖秘书，或者‘二排议员’。要以自己动手为主，别人帮助为辅。”1958年11月，毛泽东在武昌会议上说：为开好这次会议，中央各部门写了12篇报告，很好。下次开会，各省市自治区党委也要写一个报告来，谈主要问题，五六千字或七八千字，第一书记要亲自动手。
为什么一定要“亲自动手”呢？1958年1月南宁会议上，毛泽东在《工作方法六十条》中指出：“一切依赖秘书，这是革命意志衰退的表现。”1964年，毛泽东在一次中央会议上说：“现在革命胜利了，大房子来了，汽车火车也来了，病也来了，官僚主义也来了。有的人，自己不写东西，要秘书代劳。我写文章从来不要别人代劳。有了病不能写，就用嘴说嘛。1947年写《目前形势和我们的任务》时，我病了，就是我说别人记下来我又改，然后发给大家传阅，提意见，又作了修改。现在北京当部长、局长的都不写东西了，统统让秘书代劳。秘书只能找找材料。如果一切都由秘书去办，那末，部长、局长就可取消，让秘书干。须知，这也是劳动，不亲自动手怎么行呢！”以“部长、局长可取消”来警示，体现了毛泽东的高度重视。
当然，毛泽东自己也有让秘书“代劳”的情况，比如1950年1月22日，毛泽东给胡乔木写信，请他负责用中央名义起草一个指示，纠正写电报的缺点。八大开幕词毛泽东曾起草过两个开头都没有写完，后让田家英“代劳”了。其实，他也曾讲过这个问题。1964年，毛泽东说：“当然，不是一切都要自己写。周总理出国，一出就是三个月，到哪个国家也要发表公报，都叫他写不行，要自己出主意，让别人去写。”显然，毛泽东反对的是“一切依赖秘书”的官僚主义作风。
“三创”精神：江苏现代文化的主旋律
新的时代背景，新的历史任务，需要新的时代精神支撑。省委提出的江苏“创业、创新、创优”的三创精神，是新的历史时期的新时代精神，是事关江苏未来发展与“两个率先”进程的江苏现代文化的主旋律。
人们的一切社会活动都是精神支撑的活动，不同的精神支撑会有不同的社会行为。在历史发展的不同时期，有不同的社会背景，不同的发展环境，因此又需要不同的精神支撑。在自然经济中，社会稳定，人口增加，有利于抵御自然，抵御外侵，有利于富国强兵，由此形成了企求稳定、繁衍人口的社会文化意识。进入工业社会以来，人类不再是被动的顺应自然，而是主动的改造自然，主动的利用自然界的物质要素，这种利用是以创造、改造为基本特征。创新意识是改造、创造思想的前提，是改造、创造的动因，是一个国家与民族的精神动力与内在实力。
改革开放以来，江苏经济社会迅速发展，快速跻身于中国经济的前列，这种发展得益于传统的工业基础，得益于传统的人文底蕴，得益于重视个人文化教育，得益于苏南区位优势，更得益于改革开放带来的新的人文精神。随着改革开放的进一步推进，特别是江苏进入国际化提升、市场化深化时期，科技创新在竞争中的作用更加突出。社会就业压力增大，就业素质门槛提升的新时期，原有的重工意识，原有的人文传统，原有的个人文化素质，就显得远远不足，而苏中、苏北地区，更显不够。仅就与沿海部分发达地区比较看，改革开放以来，广东传统的出境创业闯荡的精神在新时期以敢为天下先的文化特征进一步弘扬，浙江重商重利的传统在全球范围内尽致发挥，山东敢于闯荡的人文特征，以勇于做大、做优在当今市场竞争中获得成功。这些精神文化特征，适应了或者跟上了改革开放的时代步伐。改革开放的时代，就是创业、创新、创优的时代，创业、创新、创优，是省委在新时期，依据进一步推进江苏改革开放的时代需要，依据“两个率先”的战略要求，针对江苏人文精神的现状，提出的反映新的时代背景、适应新的战略目标、具有新的时代内容的江苏新时代的新精神。无论从历史的发展规律、当今的时代背景，还是未来的发展需要看，它不是传统的政治口号，而是一种可以支撑经济社会进一步发展的新的文化精神，是对一个区域人文精神的更优化塑造，是区域长久发展的精神动力。
创业，是开创新的岗位、新的发展空间，同时也包含着创造新的产品、新的技术，个人的新事业。创业，依赖于新思想、新观念与新机制的支撑。目前一方面是就业进入市场，由市场选择，另一方面是中国劳动力相对大量过剩，在此背景下，需要依靠创业的精神去探索，去拼搏，才有更好的出路。创业，事关个人生计，个人事业，家庭之发展，创业又形成社会生产力的单元要素，形成新的社会生产力，是一个区域经济与社会发展的有机构成，是经济与社会发展的活力与动力。创业，对于创业者来说，也是创新的意识，是创新的行为。新的事业、新的产品与新的技术，可以在创业行为中产生。创业，既催生个人事业，又催生经济社会发展。这是浙江经济发展的典型特征，也是苏南经济发展的重要内涵。与浙江相比，苏南早期更重视集体创业，而浙江更重视个人创业。
创新，可以理解为创立新思想、新观念、新机制、新技术与新产品，同时也包括新的岗位，新的发展空间。创新的实质是从无到有，是革旧布新，是人无我有。它首先是敢创、敢闯，敢开风气之先的意识，这正是新时代背景下江苏所十分需要的文化支撑。
创优，就是创优质产品，优秀品牌，也要创优良服务。创新的实质是人无我有，创优的实质则是人有我强；创新，往往是无形的竞争力，创优，则更多是有形的竞争力。市场经济最终以质量论输赢。创优意识既决定产品也决定个人、行业、区域和国家的竞争力，是一个需要在江苏大力弘扬的精神意识。在国内市场上，江苏的产品质量整体不错，在国内市场较有竞争力，但在国际市场远远不够，在江苏经济更多融入国际的今天，必须依靠创优提升我们的国际竞争力。可以说我们已经进入一个创业、创新与创优的新时代，只有创业、创新与创优才有个人、行业和地区的竞争力和发展力。
创业、创新、创优，包含着开时代之先，开精神之先，开区域之先，也包含着开个人之先，开同行之先，开技术之先。三创的精神实质又在一个“创”字，在于敢创造、敢创新、敢闯天下、敢闯难关的精神和勇气。有创才有率先，率先既是一种精神意识，又是共同的社会实践，率先的战略实践，必须依赖敢于率先的精神支撑。江苏亟需在全国率先树立起“三创”意识，然后才有在全国的“两个率先”发展。
由此可见，“三创”精神的提出根植于当今时代，根植于江苏发展阶段，也根植于“两个率先”与未来发展的战略任务。因此，它既是时代精神与时代文明，又是江苏文化的新内涵新风范，是个人与区域发展的精神动力。就个人来讲，传统的个人素质主要包括文化素质与技术能力，在新的时代背景中，还必须同时具备创业、创新、创优的精神。在文化素质、技术素质的基础上，同时具备“三创”素质，才能够成为新时代的具有完美素质的人，才具备了未来发展的主要能力。如果没有三创精神，一个人的文化积累与技术能力可能会被沉淀，“三创”精神，则是激活个人潜在素质与潜在能力的主要因素。
一个政党就怕听不到人民的声音
１９７７年某单位的３０余名群众联名写信给中央，反映对于某一压制群众、不够资格的领导干部选入新的党中央的意见，邓小平当即批示：“我看不宜选入新的中委。尊重民意。”
《瞭望东方周刊》第９期刊登中央文献研究室研究员刘春秀的回忆文章，介绍了邓小平同志时刻关心人民疾苦的崇高品格。邓小平说过：“越是困难的时候，越要关心群众。”“一个政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声”。“如果那个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民所抛弃”。
正由于邓小平十分明了党与人民群众的血肉关系的重要，因此他对于事关人民群众生活的来信非常重视。他处理每一封信都认真及时、干脆利索，几乎没有超过一星期的，多数是随来随批，只有那些非经过深入调查不可的，才迟延一些时候。他说，“群众有气就要出，我们的办法就是使群众有出气的地方，有说话的地方，有申诉的地方。”
１９５９年有两位同志反映青海省海南藏族自治州兴海县温泉乡由于天灾人祸，人员死亡、逃亡和患病者近半数，成羊和羔羊死亡也不少。面对如此严重的问题，乡的少数干部竟不闻不问。情况反映到省里后，省委只当作一般问题加以处理，未引起重视。写信人要求中央派检查组去。
邓小平批示：“青海省委要严肃处理这一问题，不好的干部必须撤职，违法违纪且有民愤的，应该法办。”后来省委经过调查研究，依法撤销了那个乡的乡党委第一书记职务。
１９６２年１１月２０日，阜新海州矿某同志来信，反映当地盗窃严重，由于当地公安局的局长袒护犯罪者，致使盗贼胆大包天，光天化日之下盗窃变压器、高压线。邓小平接到来信后，命煤炭部部长钟子云派人调查。经调查阜新矿盗窃情况确实严重。在煤炭部和有关部门的严厉打击下，终于刹住了这股歪风。
１９７７年某单位的３０余名群众联名写信给中央，反映对于某一压制群众、不够资格的领导干部选入新的党中央的意见，邓小平８月２２日当即批示：“我看不宜选入新的中委。尊重民意。”
１９７８年３月１５日河北大学一同志给邓小平写信，反映有些军队的干部，将只有小学程度的子女和家属送到大学旁听、代培。而这些子女、家属不遵守学校纪律，迟到早退，生活特殊，致使学校无法管理。建议各校已招的旁听生和代培生、代训生一律退回，今后不再招收这样的学生。邓小平３月１７日批示：“这些意见很重要，请教育部查一下，并为国务院写一个通知报批。”在邓小平的严抓下，这种不正之风得到制止。
胡春华诫官员少说多干
从去年12月初获任命担任共青团中央第一书记起，胡春华履新已近5个月。3月17日，在共青团中央常委扩大会议上，胡春华在共青团“烧了一把火”。他痛斥部分团官员心态浮躁、忙于应酬、夸夸其谈，行为张扬等作风，要求团官员低调做人，少说多干。其措辞之严厉，在共青团领导的讲话中，颇为罕见。
强势整风
早在其上任之初，外界即对胡春华的干练形象抱有期待。由地方党委领导到团中央担任正职，在近年并不多见。观察家认为，由一名拥有地方工作经验的人士主持团中央，对于改善共青团系统官员的工作作风颇有益处。
“现在社会上对团干部反映最多的问题，就是浮躁。”对此，胡春华一针见血，他归纳了“浮躁”“林林总总”的表现：工作漂浮、敷衍了事；活动花样翻新、形不成项目品牌；追求表面上的轰轰烈烈，不注意工作的实际效果；喜欢出彩上镜，急于出成绩、出政绩。
“归根结底是对团的岗位认识有偏差，没有树立正确的成才观。”胡春华在讲话中认为，部分团干部太看重个人的所谓进步，总是在算计自己的任职年限，总是在比较自己和别人成长的快慢。“更有甚者，来了就想提，提了就想走。”
今年1月9日，胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上发表讲话，提出“要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气”，包括勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；生活正派、情趣健康等方面。
而胡春华3月17日的讲话主题正是“深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实加强新形势下团干部作风建设”。在讲话中，他先是肯定了“团干部队伍是一支朝气蓬勃、能打硬仗的队伍”，“团干部作风的主流是好的，是应该充分肯定的”。但随即话锋一转，“对照党对干部作风建设的要求，对照广大青年对团干部的期望，团干部作风还有差距。”
胡春华罗列了部分团官员六个方面的不良作风，诸如“学习上懈怠，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，跟风，人云亦云”；“热衷于做表面文章，作风漂浮、工作不实，不愿做打基础、谋长远的工作，许多活动只有开头没有结尾，有的工作刚发文件就总结经验、树典型，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水”。
“当然以上这些问题归纳得不见得完全准确，也只在少部分团干部、一定范围中存在，但危害不可低估。”胡春华警告说：“如果听任这些不良之风蔓延，势必严重损害共青团的良好形象，最终会损害党的事业。”
在讲话的结尾，胡春华指出“新形势下加强团干部作风建设意义重大，影响深远。”他呼吁全团“以实际行动迎接党的十七大胜利召开”。
这次团中央常委会议通过了《共青团中央关于进一步加强团官员作风建设的决议》，要求团官员加强调研和实践锻炼，多到基层去、到青年中去，保持谦虚谨慎，始终严于律己。
共青团更多是锻炼
“共青团并不是'清水衙门'，团干部也不是生活在真空中，同样会经受各种诱惑和考验，受到社会上各种不好的风气影响。”在3·17讲话中，胡春华要求团官员“在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线”，“慎重对待交友，注意净化自己的社交圈”。
此前，在共青团十五届五中全会上，他明确指出：“共青团的基本属性是明确的，就是党的助手和后备军，党和政府联系青年的桥梁和纽带，国家政权的重要社会支柱。”
共青团前身是1922年成立的中国社会主义青年团，1925年改为中国共产主义青年团。按照中国共产党对社会性质的论断，1949年更名为中国新民主主义青年团。1956年社会主义改造完毕，在1957年召开的中国新民主主义青年团第三次全国代表大会上，重新改回中国共产主义青年团。
目前，尽管以互联网为依托的网上虚拟组织犹如雨后春笋般出现，青年选择社会组织的余地大大增加，但共青团仍然是对青少年最有吸引力的政治组织。有关资料显示，“十五”期间平均每年加入团组织的青年人数超过80万人。截至2005年底，团员总数接近7215万人，比中国共产党党员人数还要多。
在历史上，共青团还为中国培养出了大批党政干部。中共前总书记胡耀邦，前政治局常委胡启立、李瑞环，现任总书记、国家主席、军委主席胡锦涛都有共青团的任职经历。
而胡春华的前任，47岁的周强在去年调往湖南担任代省长，今年2月正式当选省长。李源潮、张宝顺、李克强、刘奇葆、袁纯清这些为公众所熟知的地方要员，也都曾在共青团中央担任过书记处书记，李克强还担任过第一书记。目前他们都已主政一方，独当一面。再往前的王兆国、刘延东，目前则是政治局委员，进入了党的核心决策层。
中共中央党校经济学部教授王东京对此曾给出了一个精妙解释，他认为共青团官员一般都比较年轻，在官员年轻化的大趋势下有着很大的优势，而且共青团的工作锻炼让他们有很强的组织能力，这使共青团官员近年来屡屡获得快速提升。
“在团的岗位上工作，我个人体会更多的是一个锻炼的过程，直接做贡献肯定比不了党政部门。因此组织对我们评价的标准，主要也是看你是否健康成长。”胡春华在讲话中说。
胡春华其人
在中共此轮的人事大调整中，胡春华的出线引起了观察家和媒体的格外关注。因为中国对官员的年龄有着严格的规定，胡春华43岁就官至正部级，在外界看来，无疑有着极大的上升空间。
然而，对于胡春华来说，他的优势还不止年龄。1982年以来的团中央第一书记，一般都由团中央书记升任，而胡春华2001年在团中央书记处书记任上，转赴西藏出任自治区党委秘书长，累迁党委常委、党委副书记、政府副主席。和以往的团中央第一书记到职前的资历相比较，他的地方资历优势最强。
胡春华出身寒门，媒体报道了他年少时的艰苦，读中学时徒步往返学校，“脚板上的茧有铜钱厚，穿烂的草鞋有一大堆”。但他学习优异，1979年，以16岁之龄考取了北京大学中文系，而且是全县文科状元。为了凑齐路费和学费，他去工地背河沙，一个暑假挣100多元钱。
20岁时，胡春华本科毕业，被评为“优秀毕业生”。随后主动申请去西藏工作，在西藏一步一个脚印，从区团委组织部干事做起，到1997年升任共青团中央书记处书记，在西藏已是悠悠十四载。
在出任共青团中央书记期间，胡春华曾分管团中央机关报《中国青年报》。据该报老报人回忆，当时，胡春华对于报社内部员工很是信任与尊重。
据知情人士介绍，胡春华在西藏工作期间稳重、持平，爱下基层；同时又精明能干，办事能力极强。而且能说藏语、喝藏酒、跳藏舞，与藏族官民打成一片。
公开报道显示，胡春华在西藏工作的十多年里，西藏7个地级市去了6个，75个县市跑了50多个。对全国唯一不通公路的墨脱县，他步行前往检查工作，一来一回走了15天。
出掌共青团后，他依然保持着这种习惯。履新3个月的时间，他已经先后考察了赣鄂皖闽4省。
“只有走到老百姓的身边，我们才能与老百姓的心靠近。”这是胡春华在西藏工作时的语录，而现在胡春华则是努力走到青年身边。在江西，胡春华前往江西蓝天学院、南昌理工学院等民办高校对学生嘘寒问暖，当地媒体报道称“胡春华给江西蓝天送温暖”。今年春节期间，胡春华则与首都高校的留京学生一起包饺子过年。
在以身作则的同时，他严词批评部分团官员，“高高在上，工作不深入，坐在机关苦思冥想，就是不深入青年，不了解青年的需要，不愿意和青年交流，更不要说做他们的朋友，说空话、套话，就是和青年对不上话。”
“当我们缺少推进工作的思路，当我们欠缺开拓创新的智慧，我们就迈开双腿，到青年中去，到基层去，我们都会找到满意的答案。”胡春华说。
中央党校一位教授介绍，中国共产党自建政以来，“一直注重团的一把手的筛选”。此次，胡春华出任团中央第一书记，“一方面，肯定与他曾在团系统里工作多年有关；同时，相信也与他在地方的表现有着密切联系”。
日前，在宁夏考察的胡锦涛谈及换届时，提出“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。”
物价涨不涨关键看粮食
《中国信息报》一季度经济述评文章说，一季度价格指数公布以后，人们对今年的物价形势表现出明显担忧。其实，今年物价出不出问题，关键在粮食。
从生产看，今年粮食减产的可能性不可小视。一是由于耕地面积逐年减少，使今年粮食播种面积扩大的空间已十分有限；二是种粮效益近年来实际上是下降的。农民通过粮食价格提高所得到的收益，比由于农业生产资料价格提高所增加的支出要少很多。此外，今年我国高温干旱、暴雨大风等极端气候事件可能比常年偏多，全年防汛抗旱形势不容乐观。不少地方耕地撂荒的情况又在趋于严重。
粮价是百价之首。可以说，只要粮食供给和粮食市场不出大的问题，在目前情况下，我国物价就不会出大的问题。如果粮食供给和粮食价格出现问题，则我国的整体通货膨胀就很难避免。
浙苏鲁沪川干部走进来 本省干部派出去
湖南试行干部省内外交流体制
继去年１０名县乡干部直升省厅，今年３月２７日北京８名博士后任职湖南后，湖南省从浙江、江苏、山东、上海和四川５省市引进的４１位局处级干部又已陆续抵湘。日前，正式上岗的已有２８人，均为处级干部。他们分别被派往２８个县市、区，担任副县市、区长，任期３年。湖南省委要求各级党委、政府要有“不求所有，但求所用”的大气，只要这些干部干出了成绩，在同等条件下，优先提拔使用。与此同时，湖南在全省范围内选调了７３名处级以上干部到广东、上海等６个省市挂职。
小睡让你快速恢复精力
小睡其实就是一个在白天很短的、有助于恢复精力的瞌睡。美国曼哈顿纽约大学睡眠混乱研究中心哲学博士乔伊斯·沃尔斯宾说“一次小睡可以帮助提高你的活力”。小睡一共有３种，有预防性的小睡比如你怕你晚上会熬夜可以在午后小睡片刻；习惯性的小睡每天都按时的小睡——对于像新妈妈、轮班工人、学生，以及那些会经常性失眠的人有很大好处；以及应急性的小睡比如，靠在路边打个盹而不是昏昏欲睡地开车。
尽管小睡有这么大的好处，我们却也不必每天都小睡一下。沃尔斯宾博士说：“在２４小时内我们的精力一般有两个低谷，一个在午夜，而另一个则是在下午３点左右。但是我们当中的一些人，或许因为在晚上的时候有了足够的高质量的睡眠，在下午３－４点的时间就基本上感觉不到困意。”
水均益的采访心得——
不要只看到成功者的光环
中央电视台《高端访问》栏目主持人水均益采访过的成功人士着实不少。面对众多国外政要、世界商界巨贾和国际知名人士，水均益一再强调，我们看待成功千万不能被假象或表面现象所迷惑，这样会给你堆积一个梦幻般但是虚假的童话。
比如，去年泰国总理他信下台前的几个月，水均益曾采访他。那时，他信对水均益说：所谓成功的人，当聚光灯照到这个人的时候，大家主要注意到的是光环。而在光环下面的酸甜苦辣，有的人会说成了经典的成功故事，但更多的人是不说的。他信说，他当年去美国学习时曾在餐厅里端盘子，那时候亚洲人都是不能走餐厅正门而要从饭馆的食堂后门穿过。这些成功背后付出的辛苦是大家看不到的。
再比如，２００５年度诺贝尔医学奖获得者罗宾·沃伦和巴里·马歇尔。为了确认幽门螺杆菌，即人体罹患胃炎、胃溃疡和十二指肠溃疡的诱因，他们曾经喝下含有这种细菌的培养液，并往自己身上打疫苗施行治疗。这样的艰辛在获奖前更是没人知道。
从增强执政能力到扩大代表性
《中国改革》杂志第６期刊登编辑部文章说，前不久，致公党中央副主席万刚被人大常委会任命为科技部部长，成为人们津津乐道的话题。
我党执政伊始，其实是有一大批非中共人士担任政府正职部长的。当时担任政府副主席的民主党派人士有宋庆龄、李济深、张澜，军委副主席有程潜，政务院副总理有郭沫若和黄炎培，政府部长有黄炎培、朱学范、章伯钧等等。只是到了后来，随着“左”倾思潮的逐步膨胀，我们陷于了在政治经济生活中片面强调“政治挂帅”，在政治领导体制上片面理解党的一元化领导的误区，使得这种多党合作的政治制度越来越流于形式。
我国的改革是从经济落后和权力集中的原点起步的。改革开放以来，我们在政治体制方面主要是进行行政体制改革，包括吸纳民主党派和非党人士担任省部级副职，以提高各级政府的执政能力。经过近３０年的发展，我国在取得举世瞩目成就的同时，社会结构也发生了天翻地覆的变化，社会经济生活的复杂性大大提高，各社会阶层和利益群体的自我意识迅速增强，而且这种自我意识往往相互差异甚至互为冲突。在这种情况下，要进一步提高政府的执政能力，就不仅仅是继续进行行政体制改革以优化“能力性”层面的问题，还需要进行更为深入和综合的政治体制改革，以优化“代表性”层面的问题。万刚以民主党派的身份出任政府部长，其意义就不仅是增强中央政府的“能力性”，更大的意义在于扩大了中央政府的“代表性”，也让我们看到了“共建共享”的和谐社会建设原则在政治上的具体举措。
解决权力集中的问题，也要靠改革，靠不断的观念创新和制度创新，最终形成一整套符合中国实际的社会主义民主现代政治运行体制。
简单就是高效
一次，爱迪生让助手帮助自己测量一下一个梨形灯泡的容积。事情看上去很简单，但由于灯泡不是规范的圆形，而是梨形，因此计算起来就不那么容易了。
助手接过后，立即开始了工作，他一会儿拿标尺测量，一会儿计算，又运用一些复杂的数学公式。可几个小时过去了，他忙得满头大汗，还是没有计算出来。就在助手又搬出大学里学过的几何知识，准备再一次计算灯泡的容积时，爱迪生进来了。他看到助手面前的一叠稿纸和工具书，立即明白了是怎么回事。于是，爱迪生拿起灯泡，朝里面倒满水，递给助手说：“你去把灯泡里的水倒入量杯，就会得出我们所需要的答案。”
助手恍然大悟：简单就是高效
这个故事给人们一个重要启示：学会把问题简单化，才是一种大智慧。
总理大学挑灯苦读36门功课35门优秀
据《羊城晚报》５月６日报道，温文尔雅的温家宝总理，“五四”青年节来到中国人民大学探访青年学生。在探访中，一位同学提到总理常在谈话中引用诗文，有很深的文学造诣。温总理笑说：“我在网上看到，沈阳有位教授曾把我几次记者招待会引用的古代诗文统计了一下，说我引用诗文９５％是教科书上没有的，这应该引起我们的深思。”
温总理说，他引用的诗文都是自学的，引用主要是因势因时而用，“比如我们过去常讲忧患意识，为什么要有忧患意识﹖我读贞观之治，读唐书，它就会告诉你理由，你不知道所以乱，就不知道治。最近我在想，有些事情不是不知道，‘非知之难，行之惟难；非行之难，终之斯难。’知道不是最难的，行动才是最难的，不仅行动是最难，善始善终才是最难的。以人文社会科学为主的学校应让学生多读些书，多读些课外的书”。
总理还说，他在大学时５０％的时间读教科书，应付考试；５０％的时间读课外书，３６门功课，他得了３５门优秀。
温总理说，在北京地质大学读书时，“我把别人的睡觉时间拿来读书，晚上回宿舍，同学们都睡了，我总是读到最后熄灯。睡到半夜起床，又开始读书。那时候我没有手表，大约是早上两三点就起床了”。温家宝说，不希望现在的大学生们都像他那样苦读书，但希望大家博览群书，多记点知识总是有用的。
德国前议员当清洁女工 政坛明星不愿靠关系捞钱
据《环球时报》４月２３日报道，今年５８岁的弗里德里希女士，从１９９８年到２００４年曾为德国联邦议员。２００５年初退出政坛后，家庭生活日渐拮据。按照德国法律规定，当议员几年可以领７个月的过渡期津贴，每个月７０００欧元。之后，就要等年满６５岁，才有资格拿每月１６００欧元的退休金。
为了维持生计，问里德里希花了近半年时间去各大公司求职。但用人单位均以她年龄太大、太出色、太自信为由予以拒绝。无奈之下，弗里德里希放下身段，卷起袖管开始当清洁女工。
曾经有人，间弗里德里希，为什么不利用当议员期间积累的关系网，为自己谋得一份好差事。她回答说，的确曾有两家保险公司想请她做代表。但她认为该公司看重的并不是她的人，而是她的关系网。“这不是我要干的事情。”
实际上，弗里德里希式的德国官员并不鲜见。法兰克福５０岁的国会议员皮特斯“下岗”后，就担任起一家酒店的门童；４８岁的下萨克森州部长因一时找不到工作，当了女保姆；而竞选失败的言夫霍恩市长更放下“身段”，重操旧业——做泥瓦工……很多德国官员表示，这没什么，生存最重要，工作不分好环。
让“流动的旗帜”更鲜艳——我市大力实施流动党员“关爱服务工程”
●任新峰 邱智军
随着市场经济的发展和改革开放的深化，南通人口流动日愈增多和频繁，现有外出流动党员32500多人，同时也有不少外地流动党员进入本市。流动党员思想活跃，能力较强，是地方建设的生力军。为抓好流动党员教育管理，永葆党员先进性，我市各级党委及其组织部门树立“管理就是服务”的理念，大力实施流动党员“关爱服务工程”，着力构建城乡一体的流动党员管理机制，真正让流动党员成为一面面鲜艳的流动旗帜。
精心构建“党员之家”
“您有问题，请告诉我们，让我们共同面对；您有忧愁，请告诉我们，让我们一起分担……”市委组织部本着“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众”的理念，通过出台工作意见、召开专门会议、开展星级评选，在全市范围内积极推进党员服务中心（站、点）建设，构建流动党员的温馨家园。党员服务中心为党员提供组织关系接转、党务咨询、热线求助、教育培训、扶贫帮困等方面的服务，同时组织党员服务群众。崇川区基本实现了城市社区党员服务中心建设的全覆盖；如东县在不同领域培育了30多家各种类型的党员服务中心（站、点）；启东市以党员服务中心为内核，大力建设村级公共服务中心，为全市工作创造了经验。有了党员服务中心，如东天一农贸市场的安徽籍外来党员卢泽每月8日都参加组织生活。他高兴地说：“还是党员服务中心好，党的政策我们都能及时了解，再也不像从前那样两眼一抹黑了。”目前全市已在党员相对集中的乡镇（街道）、城市社区、工业园区、大型集贸市场等地建立党员服务中心270多个、服务站点320多个，初步形成了流动党员服务阵地网络。海门市三厂镇党员服务中心，定期了解流动党员家庭生产、生活情况，今年帮助流动党员家庭出春耕劳力62人次，解决托幼入学19人,为流动党员创业消除了后顾之忧。
各县（市）区委组织部以及基层党组织建立了流动党员动态管理信息库，定期调查登记、更新内容统计分析，全面掌握流动党员基本情况，采取相应管理服务措施。市、县两级党委组织部门还开通了流动党员咨询服务专用电话，配备同号小灵通每天24小时接受咨询，一些乡镇、机关部门也开通了流动党员咨询电话，全市共开通流动党员咨询专用电话43部，三个月来接听咨询电话900多个，帮助解决实际困难430多件。
跟踪关怀外出党员
“远走高飞不断线，走遍天涯总有家”，我市采取多项措施，层层细化工作责任，为外出党员在流入地“找家”。今年春节开始，全市外出流动党员陆续拿到了《流动党员活动证》这个参加党的组织生活的“通行证”。市、县（市）区委组织部门发出致流动党员的公开信，基层党组织采取层层发动、上门走访、跟踪联系等措施，使全市32500多名外出流动党员领取了活动证。今年春节，在上海打工的海安县南莫镇砖桥村党员陈春桐收到了一份令工友羡慕不已的“礼物”—— 一个盖着村党支部落款的包裹。打开包裹是一张《流动党员活动证》，以及支部的一封信、一张联系卡。他拿着活动证很快与当地党组织取得了联系。海安县基层党支部为外出党员建立联系卡，指定联络员每季度至少与流动党员、流入地党支部进行一次沟通联系，确保外出党员在流入地能够正常参加党的组织生活，发挥党员作用。
在外出党员比较集中的地点建立党组织或党员服务机构。海门市在流动党员相对集中的城市，设立了80个驻外党组织，还在国外组建了1个临时党支部，抓好对外出党员的管理服务。如皋市在外出党员相对集中的城市建立了6个“流动党员服务站”，联系和服务如皋籍党员。通州市在上海建立了党员“阳光驿站”，服务通州籍在沪党员。退伍军人党员李锦飞，先后在武汉、南京等地打过工，但因种种原因不如意，后来到上海找工作，但一时求职无门，“阳光驿站”知道情况后，为他四处打听，在某建筑公司为他找到了一份满意的工作。
各级党组织利用重大节日召开流动党员茶话会、座谈会，在外出党员中开展主题活动，鼓励他们献计献策，投资创业，反哺家乡建设。海安县开展了“双带双还（带劳力外出务工、带信息技术回乡，金凤还巢、百鸟还林）”活动，全县2100多名外出党员向党组织作出了发挥“双带双还”作用的承诺，南莫镇流动党员田砚兵投资700多万在家乡创办了化纤公司；海安镇流动党员陈宝树和村党支部签定了“带劳力外出务工”协议，今年新带出本村劳动力30多个。如东县出台了外出党员反哺家乡的奖励政策和细则，全县1000多名外出党员共为家乡引进企业30多家，引进技术200多项，提供信息4000多条，21名外出党员因为招商引资贡献突出受到县委表彰。
敞怀接纳外来党员
全市基层党组织认真查找和接受外来流动党员，在人流集散地设立外来流动党员登记站（点），主动排查“隐性”党员；公安、人才、劳动等部门在流动人员登记、企业招工过程中，专门对政治面貌进行审查登记，动态掌握党员流入情况，目前全市已有600多名外来党员在流入地正常参加党的组织生活。最近，市委组织部又制定下发了《关于进一步做好流动党员组织关系接收工作的通知》，把关怀服务外来党员的工作推向深入。
基层党组织结合实际，千方百计让外来流动党员编入党的组织，正常参加组织生活。对集中进入本地的流动党员，主动联系流出地党组织，建立流动党支部。通州市川港镇有2000多人来自安徽泗县大杨乡，其中有20名流动党员，该镇主动与流出地党组织联系，在流动党员中建立了党支部，纳入本地党组织管理，在他们中间开展了“闪光在当地，回报在家乡”主题活动，外来流动党员守法诚信经营，充分发挥了先锋模范作用。对人员分散的外来党员，把它们编入所在企业、社区、村镇或行业党组织。启东市充分发挥10个行业商会的作用，将未建党组织非公企业中的流入党员编入相应行业商会党组织，实行委托管理。
各级党组织对外来党员在思想、生活、工作等方面给予关心、服务和扶持。崇川区针对外来党员子女上学难、上学贵等问题，全区所有学校开通了求学绿色通道，减免学杂费，发放助学爱心基金，让流动党员安居生活、安心就业，得到了外来党员的好评。如东县开展了外来流动党员“十大标兵”评选活动，引导外来党员带头遵纪守法、诚实劳动、合法经营，同时为外来党员提供资金400多万元，提供就业岗位200多个，组织1000多人次参加技能培训，极大地激发了外来党员在第二故乡建功立业的热情。
作者单位中共南通市委组织部
努力净化领导干部“生活圈社交圈”
●周少华
一、妨碍净化领导干部“生活圈、社交圈”的模糊认识
无需论，不想管。认为组织上已经建立了不少干部监督方面的规章制度，只要认真贯彻执行就行了，完全没有必要再对干部“两圈”进行监督。有的单位对干部的监管有畏惧心理，特别是对民主意识差、作风霸道、我行我素干部的监督更是躲之不及，缩手缩脚，不想管。
侵权论，不宜管。认为对干部“两圈”的监督与干部作为一个普通公民的人身自由权和个人隐私权相冲突。有的认为干部“两圈”活动很多方面涉及个人生活空间，不少内容属于个人隐私，如过多的介入，易产生思想上的抵触，情绪上的对立，信任上的危机，不宜管。
妨碍论，不愿管。认为对干部进行全方位、多角度的监督，会对他们带来精神上的压力，久而久之，会影响他们工作的积极性和创造性，不利于他们大胆开展工作。且少数领导怕暴露问题影响单位声誉、个人政绩，对干部“两圈”监督往往是“雷声大、雨点小”，不愿管。
难定论，不好管。在招商引资等工作中，一些干部在外应酬较多，自然要接触不少企业老板，乐于与“大款”交友，其真实目的，局外人难以界定。此外，干部在“两圈”的活动具有隐蔽性、复杂性，圈内人员之间又有相容性、保护性，因而，监督的难度大，不好管。
二、充分认识净化领导干部“生活圈、社交圈”的现实意义
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上指出，各级领导干部要“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，旗帜鲜明地对领导干部的生活情趣、品行操守提出了明确要求。净化领导干部“两圈”不仅十分必要，而且尤为迫切。
净化领导干部“生活圈、社交圈”是加强干部监督管理的客观要求。在新形势下，领导干部的社会联系日益频繁，活动空间不断扩大。干部通过“两圈”相互交流，能起到沟通思想、增长见识、加深友谊的作用，对工作、学习、生活都有一定的益处。但是，有的干部乐于与“大款”为伍，只讲朋友义气，不讲政策纪律，从事权钱交易；有的干部抵挡不住腐朽没落思想和生活方式的侵蚀，沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马之中，思想滑坡，道德沦丧，最终走上违法犯罪的道路。“两圈”已成为滋生腐败的温床。因此，对干部的监督要从“工作圈”延伸到“生活圈、社交圈”，真正做到干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就实行到那里，不留“空白地带”，保证干部健康成长。
净化领导干部“生活圈、社交圈”是准确选拔任用干部的重要保证。推进经济和社会事业的发展，必须造就一支“想干事、干成事、不出事”的高素质干部队伍。这就要求在干部选拔任用工作中，把品德优秀、能力高强、群众公认的同志选拔到领导岗位上来。如何全面了解干部的德能勤绩廉，对领导干部“两圈”的考察是一个重要途径。通过对干部“八小时以外”的监督，可以掌握一些干部“两圈”中存在的问题，为组织上准确选拔任用干部提供科学客观的依据，避免把那些当面是人背后是鬼，大庭广众之下显得道貌岸然，甚至表现得要比其他干部更为廉洁、勤政，然而在“两圈”内，他们往往才会露出其真面目的“两面人”干部提拔到领导岗位上来。
净化领导干部“生活圈、社交圈”是确保干部廉洁自律的有效途径。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着领导干部个人的品行和声誉，而且关系到党在群众中的威信和形象。这就要求党组织对领导干部的社交范围和交往对象，必须加以必要的过问和限制。领导干部如果因与“不善人”交往而导致犯错误、栽跟头，其影响所及不光是个人，而且关系到事业发展，关系到党在人民群众心目中的形象。因此，我们要从爱护干部、关心干部的角度出发，把净化领导干部“两圈”纳入教育和管理的范围，增强领导干部自我约束意识，促使他们清正廉洁，努力使干部不犯错误或少犯错误。
三、净化领导干部“生活圈、社交圈”的对策思考
& |
