各县（市）区委组织部，南通经济技术开发区党工委组织部，市委各部委办局，市各委办局党组（党委），市各人民团体党组：
为加强和规范选调生培养管理工作，根据上级有关要求，结合我市实际，制定本暂行办法。
一、适用对象
经省委组织部选调，分配到南通锻炼的正科级以下选调生。
二、选调生培养管理工作的职责分工
（一）组织部门是选调生工作的管理部门。市委组织部负责制定选调生工作规划和有关工作意见，掌握了解选调生队伍建设情况，组织协调和检查指导选调生培养管理使用等工作，负责来南通培养锻炼选调生的接收和安排。县（市）区委组织部、南通经济技术开发区党工委组织部和市直单位组织（人事）部门，主要负责选调生的管理和培养，并提出培养、使用和调整意见。
（二）选调生工作单位，主要负责落实好上级有关要求，加强对选调生的日常管理，并积极为选调生锻炼成长提供必要条件。
三、选调生的分配
选调生实行指令性分配，原则上均安排到乡镇（街道），政法专业毕业的选调生也可安排到县（市）区法院、检察院等单位锻炼。
选调生工作安排实行回避制度，选调生不得安排在其本人家庭所在的乡镇（街道）工作锻炼；选调生的直系亲属是县以上党政领导班子成员和法院、检察院、组织、纪检、人事部门正副职领导干部的，在工作安排上实行地区回避。
四、选调生的培养教育
（一）理论培训。研究制定选调生培训计划，并将选调生培训列入整个干部培训规划。切实抓好选调生的经常性学习，鼓励和引导选调生在职自学，努力把选调生队伍建设成为学习型的队伍。选调生在基层锻炼期间，原则上要至少参加一次党校等主体培训。
（二）思想教育。采取多种形式，做好对选调生的传、帮、带，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高政治鉴别力，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待名、权、利，自觉抵制各种不良风气的侵蚀，努力做到锻炼在基层，提高在基层，贡献在基层，脚踏实地地锻炼成长。同时，也要帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难，为其工作、学习提供一定的条件。
（三）实践锻炼。选调生在基层工作锻炼时间一般不少于两年，工作单位要尽可能保持相对稳定，使他们在实际工作中逐步实现角色转换，尽快了解基层情况，积累群众工作经验，增强分析问题解决问题的能力，为今后的成长打下坚实的基础。根据选调生的基层锻炼实际、能力素质情况和组织培养要求，有计划地安排他们进行交流和轮岗，促使他们得到多岗位锻炼。把选调生放到工作起点相对较高或工作条件艰苦的地方磨练，并有意识地让他们承担一些急、难、险、重的工作任务，磨练意志，增长才干，在使用中得到培养提高。
五、选调生的管理
（一）定期考察。县（市）区委组织部、南通经济开发区党工委组织部和市直单位组织（人事）部门每年要定期对所在地区、所在单位的选调生进行一次全面考核了解，形成考察材料，明确培养目标，落实培养措施，并将选调生思想工作总结和选调生调整使用方案报市委组织部备案。
（二）谈话制度。县（市）区委组织部、南通经济开发区党工委组织部和市直单位组织（人事）部门每年要根据考察情况，定期不定期地与选调生进行谈话，谈工作、谈思想、谈学习、提要求。对有不良反映的，要及时提醒并要求本人如实作出说明。
（三）调配权限。选调生到市级及市级以上机关或跨县（市）区工作由市委组织部统一调配。县（市）区委组织部、南通经济开发区党工委组织部负责本辖区范围内选调生的调配使用。市直单位组织人事部门负责本系统内选调生的调配使用。
选调生岗位或职务变动情况，应及时报市委组织部备案。
（四）档案及信息库管理。选调生的人事档案，由县（市）区委组织部、南通经济开发区党工委组织部和市直单位组织（人事）部门管理。市、县（市）区两级组织部门要建立选调生工作档案和选调生信息库，每年要结合选调生考核工作对选调生信息库进行更新。
（五）动态管理。根据考察情况，对不适合作为选调生的，要及时调整，并做好善后工作。
六、选调生的使用
（一）坚持育用结合的原则，加大选拔使用的力度，坚持在同等条件下优先使用选调生。改进选拔方法，注意把竞争机制引入到选调生的选拔任用中来，鼓励选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗等活动，促使他们在平等竞争中脱颖而出。克服论资排辈、求全责备等陈旧的用人观念，积极探索破格提拔使用优秀选调生的办法，根据工作需要和选调生素质表现，拓宽选调生的选拔使用渠道。
（二）选调生在基层工作锻炼两年后，根据干部管理权限，组织（人事）部门要对选调生进行全面考察，提出调整和使用意见，对德才兼备、群众基础较好、发展潜力大的选调生，要及时提拔到乡科级领导岗位，或同等条件下优先列入县处级党政领导班子后备干部名单，或作为县级以上党政机关补员的主要人选。
（三）要注意利用干部调整、班子换届和推进干部队伍年轻化的契机，大胆启用优秀选调生。
七、本办法由中共南通市委组织部负责解释。
八、本办法自2007年12月1日起施行。
中共南通市委组织部
2007年11月29日
抄 报：江苏省委组织部 |
