南通市公务员诚信考核工作实施意见

为了进一步加强公务员行为规范，全面提升公务员素质，着力打造一支业务精、品行好、作风正的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《公民道德建设实施纲要》，结合我市实际，现就加强公务员诚信考核工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，在公务员队伍中大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，切实加强公务员社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，为提升我市公务员队伍形象，促进经济和社会事业又好又快发展做出积极的贡献。

二、考核内容

诚信考核主要是公务员履行职责和社会生活方面的诚信记录。履行职责方面主要包括：爱岗敬业、依法行政、办事公道、服务群众、奉献社会、务实创新等内容。公务员社会生活方面主要包括：敬老爱幼、家庭和谐，文明礼貌、遵纪守法、助人为乐、见义勇为、诚实守信等内容。

三、考核方法

（一）公务员诚信考核由所在部门（单位）负责实施。各部门（单位）应结合公务员平时考核工作，明确考核重点，探索简便易行、科学有效的诚信考核办法。要整合组织资源、社会资源，充分发挥公共管理机构、社区、信用服务机构的作用，多层次、多渠道、全方位地做好公务员诚信信息采集工作。

检察、法院、纪检、监察、信访、公安、规划、建设、环保、国土等公共管理部门要积极发挥职能作用，及时将公务员个人诚信方面的行为信息反馈给所在部门（单位），并按管理权限抄送组织人事部门。

社会各有关方面和个人可向公务员所在部门（单位）或组织人事部门积极反映公务员在诚信方面的情况，受理部门（单位）应及时调查核实并视情向反映人反馈有关信息。

（二）公务员诚信实行量化考核。公务员诚信量化考核由基本指标、奖励指标、否定指标三个部分组成。基本指标主要包括职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德四个方面23项衡量标准，基本分为80分；奖励指标主要反映公务员诚信奖励的11项衡量标准，加分值为18分；否定指标主要反映公务员在工作生活中严重失信的25项行为（形象），扣分值为40分。

（三）各单位应建立公务员诚信考核的资料台账，实行规范管理，每年12月份将公务员诚信考核情况报组织人事部门。

四、考核结果运用

    （一）作为公务员年度考核定等的依据

公务员当年度诚信考核加分满５分且无扣分的，年度考核可作为优秀等次人选；扣分达3分及以上的，年度考核定为基本称职等次；扣分达5分及以上的，年度考核定为不称职等次。

（二）作为公务员奖惩的依据

公务员当年诚信考核加分满５分且无扣分的，可给予嘉奖；连续三年加分满５分且无扣分的，授予“诚信公务员标兵”称号，可记三等功一次。

公务员严重违反诚信考核规定，按党纪、政纪给予必要的处分，直至依法追究法律责任。

（三）作为公务员职务升降、辞退的依据

公务员诚信考核当年扣分达３分及以上的，一年内不得晋升职务。连续两年扣分达5分及以上的，予以辞退。

五、组织领导

（一）各级各部门要从贯彻落实党的十七大精神、全面提升政府公信度的高度，充分认识做好公务员诚信考核工作的重要性，加强对公务员的诚信教育，将公务员诚信教育列入公务员培训工作的重要内容，增强公务员诚信意识。

（二）要加强对公务员诚信考核工作的组织与领导。建立健全公务员诚信考核监督约束机制，完善党风、政风、行风监督机制，通过畅通社情民意渠道，增强公务员诚信考核的客观公正性。

（三）各级组织人事部门要加强对公务员诚信考核工作的监督指导，在确保公务员个人隐私的情况下，建立失信问题的申诉反馈渠道，有序推进我市公务员诚信考核工作。

附件：南通市公务员诚信考核量化标准（参考）

南通市公务员诚信考核量化标准（参考）