为了进一步规范新任市管干部档案报送和干部档案零散材料转递工作，确保新任市管干部档案和干部档案零散材料报送及时，内容真实准确，材料齐全完整、制作规范、手续完备，档案整理和装具符合要求，特制定本办法。

一、考核要求

（一）报送时间

1.新任市管干部档案原管理单位应在接到市委组织部《转递干部人事档案的通知单》后一个月内，将整理审核过的档案及其数据信息报送至市委组织部综合干部处。

2.凡市委组织部要求转递干部档案零散材料的，应在接到市委组织部通知后的一个月内，按要求将相关材料转递至市委组织部综合干部处。

（二）报送要求

干部档案应当对象明确、文字清楚，能够反映干部的客观实际情况。干部档案正本要做到“三无”：无错装入其他人档案材料的情况；无装入假证明、假学历等假材料的情况；无对干部档案内容进行涂改的情况。填写材料时因笔误造成的更改或经组织批准对档案内容进行的更改，应加盖组织审核确认章或有相应的组织说明。档案材料上的姓名、出生时间、参加工作时间、入党时间和工作经历等信息前后记载不一致的，应当进行核对并作出相应的组织说明。

新任市管干部档案应包含以下材料：

1.须有1999年版的《干部履历表》。《干部履历表》应逐项填写，所填信息真实准确，须有照片、本人签名、填表时间和组织印章。

2.1991年以来提任副科级以上职务的，须有干部任前考察材料。1997年以来的干部考察材料须有形成材料的单位（或考察人）、时间和印章。  

3.进行过经济审计的，须有相应的任期经济责任审计结果材料。

4.1997年以来的《年度考核登记表》须齐全，或在档案中有相应记载。

5.大专以上学历、学位材料须齐全，其中：

（1）大学本、专科学历、学位：1977年以前入学的，须有高校毕业生登记表或高校选拔学生登记表；1977年以后入学的，须有高校学生学习成绩表、高校毕业生登记表和授予学士学位的材料。

（2）硕士、博士研究生学历、学位：须有报考攻读硕士、博士学位研究生登记表、学习成绩表、毕业研究生登记表、授予学位的材料。参加硕士研究生单独考试的，还须有专家推荐表。 

（3）同等学力申请硕士、博士学位：须有学位课程进修成绩表和授予硕士、博士学位的材料。1996年后授予学位的，还须有参加国家组织的英语水平考试成绩合格证书复印件；1998年后授予学位的，还须有参加国家组织的英语和专业综合水平考试成绩合格证书复印件。

（4）党校学历：须有学员成绩表、毕业论文评审答辩情况表、毕业学员登记（鉴定）表或党校学历证明。

（5）国（境）外学历、学位：须有国（境）外学校出具的学历、学位证书。2000年以后获得的国（境）外学历学位，还须有教育部留学服务中心出具的认证材料。 

（6）其他学历、学位：须有教育部规定的相关材料。

6.1997年以来参加二个月以上理论、专业、技能等培训的，须有相应的培训材料。  
　　7.评（聘）、晋升中级以上专业技术职称（职务）的，须有相应的申报表、审批表等材料。  
　　8.通过全国统一考试取得专业技术职（执）业资格证书的，须有相应的专业技术资格考试申报（登记）表或证书复印件。  
　　9.更改或重新确认出生日期的，须有上级批复、相关调查及证明材料等。  
　　10.更改参加工作时间的，须有上级批复或确认其参加工作时间的材料。  
　　11.中共党员，须有《中国共产党入党志愿书》，1985年以前入党的须有1985年《中国共产党党员登记表》，参加过1990年党员登记的还须有1990年《中国共产党党员登记表》。缺少《中国共产党入党志愿书》的，须按规定重新填写归档。因出国留学或出国定居而停止党籍，回国后经批准恢复组织生活（党籍）的，须有被批准恢复组织生活（党籍）的有关审批材料。  
　　民主党派党员，须有相应的入党材料。  
　　12.获得地厅级以上奖励的，须有相应的奖励材料。  
　　13.受过处分的，须有处分决定（包括免予处分的决定）材料；受开除以外的行政处分的，解除处分后，还须有解除处分的材料。审（复）查结论、处分决定等材料应当与本人见面并由本人签字，本人见面后未签字的应由组织注明。

14.1993年以后的工资材料应齐全，或在《工资变动登记表》中有相应记载。  
　　15.任副科级以上职务的，须有《干部任免呈报表》或《干部任免审批表》。1997年以来的《干部任免审批表》应按规定逐项填写，注明任免职务的批准机关、批准时间和文号，加盖组织印章。因单位变更或撤销，缺少的《任免审批表》无法补填的可以用任职文件代替并附情况说明。

16.参加过公务员登记的，须有《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》。2009年2月以后从其他单位调任机关或参照公务员法管理机关的，须有《公务员调任审批（备案）表》。  
　　以上材料凡规定由组织审查盖章的须有组织盖章。一般不得使用复制件，证书、全国统考科目成绩单等特殊情况需用复制件存档的，须在复制件上注明出处、复制时间，并加盖材料出具单位或干部人事关系所在单位的组织（人事）部门印章。

档案中缺少主要材料无法收集的，要在《干部档案整理备考表》中作出说明，整理人和验收人要在上面签字，整理单位要盖公章，《干部档案整理备考表》归入十类。

以上材料要求分类准确、排列有序、层次清楚；档案内容与目录相符，材料形成时间填写无误，材料类序号和页码填写准确；技术加工和装订符合要求，无乱孔、无脱页漏装、无损坏文字的材料。

（三）报送方式

转递新任市管干部档案必须按规定打印或填写《干部档案转递通知单》和《新任市管干部档案报送单》。干部档案的遗留问题要在《报送单》上说明情况，《报送单》须由报送单位分管组织人事的领导签字，并加盖单位公章。新任市管干部档案应严密包封，加盖机密章，并通过机要交通或派专人报送，不准邮寄或交干部本人自带。不得扣留材料或分批转出。

转递干部档案零散材料须按规定详细填写“转递干部档案零散材料登记表”，通过机要交通转递或派专人送达。

二、考核办法

采用百分制考核办法对每卷新任市管干部档案或每批干部档案零散材料分别进行考核，其中转递时效占40分，干部档案案卷质量占60分。另设奖励分10分。

1、时效考核：干部人事档案及零散材料转递必须严格遵守“一个月”的期限，凡在市委组织部发出索要通知后一个月内转递的，得40分，每逾期1天扣2分，扣完为止；每提前一天加0.5分，最多加10分。（凡发回重做的档案或零散材料，考核起始时间仍为第一次索要时的起始时间。）

2、质量考核：档案案卷按照干部人事档案审核工作检查验收标准进行评分，满分100分，再按60%折合成案卷质量分。零散材料符合要求的质量分为60分，不符合要求的暂不打分，退回重做。

总分97分以上（含97分）为优秀，90分以上（含90分）为合格，90分以下为不合格。

市委组织部将定期汇总考核结果，并书面反馈至各单位干部档案工作分管领导。

附件：1.新任市管干部档案审核验收评分表

　　　2.新任市管干部档案报送单

附件一：

新任市管干部档案审核验收评分表

报送单位：                       姓名：              工作单位及职务：                         审核得分：

《新任市管干部档案审核验收评分表》说明

1. 每份档案的满分为100分。各评分项目的扣分不超过本项分值，扣完为止。本项“分值”减去“扣分”即为本项“得分”。各评分项目“得分”之和即为本份档案的“审核得分”。

2.干部档案审核验收等次采取“单项否决”与全面评分相结合的方式确定。

（1）干部档案存在涂改造假、装错材料、缺少1997年以来任副科级以上职务的《干部任免审批表》、缺少《公务员登记表》或《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表》等四种情况之一的，或经审核评分，得分在90分以下(不含90分)的，为不合格档案；

（2）没有“单项否决”情况，且得分为90至97分（不含97分）的，为合格档案；

（3）没有“单项否决”情况，且得分为97分（含97分）以上的，为优秀档案。

3.审核档案发现的问题，要在《评分表》“存在问题”栏内逐项详细记载。

4.评分中几个具体问题的把握：

（1）第4项中，干部本人在《干部履历表》中错填信息，但经组织审核已予更正的不扣分。

（2）第9项⑥中，“其他学历学位”主要指经教育部认可的中外合作办学的学历、学位，该学历、学位须有中外合作办学单位出具的学历学位证书、教育部留学服务中心出具的认证材料。

（3）第10项中，主要通过《干部履历表》和《干部任免审批表》的相关记载与档案第四类材料中的培训材料进行核对。

（4）第13、14项中，“上级批复”指按照干部管理权限的组织批复。

（5）第15项中，1985年的《中国共产党党员登记表》，在本单位登记时，预备党员预备期未满的不填写。所在单位未组织填写1990年《中国共产党党员登记表》的不扣分。

（6）第16项中，主要通过《干部履历表》、《年度考核登记表》、《干部任免审批表》和干部考察材料的相关记载与档案第七类奖励材料进行核对。

（7）第20项中，《干部任免审批表》中“专业技术职务”、“熟悉专业有何专长”和“学历学位”栏如因干部没有这方面情况而未填的不扣分。“工资情况”未填的不扣分。由党委（党组）决定任免的职务在“审批机关意见”栏内填写任免文号和时间并加盖组织印章；由行政任免的在“权力机关、行政机关任免情况”栏内填写任免文号和时间；按照法律和有关章程由有关会议选举、任免的，在“权力机关、行政机关任免情况”栏内填写会议当选或通过的届次和时间。