“千人计划”是由中央直接组织实施的海外高层次人才引进计划，主要是围绕国家发展战略目标，从2008年开始，用5到10年时间，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。凡引进人才都将获得由中央财政给予的100万元补助，并免征个人所得税。

　　刘佳炎于1993年获美国奥本大学材料工程博士学位，曾任美国热动力公司副总裁、执行总裁。3年前，他回家乡通州投资创办了亚洲最大的ATM机制造公司——创斯达（南通）机电有限公司和南通创斯达半导体有限公司等企业，2008年实现销售2.5亿元，利税6800多万元，成为江苏海归人才中创新创业的成功典型。

      2007年以来，我市先后有25人进入“江苏省高层次创新创业人才引进计划”，15人进入“南通市区工程技术关键人才”引进计划，获省、市两级财政资助3400万元。据市委人才办介绍，新一轮国家“千人计划”和2009年度省“高层次创新创业人才”和“市区工程技术关键人才”引进工作均已全面启动，我市将进一步加大市外、特别是海外高层次人才引进力度，为实现桥港时代新跨越提供强有力的人才支撑。